溫家寶要求緩解交通運輸緊張狀況 提出七點要求 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月30日 16:42 中國新聞網 | ||||||||
中新網7月30日電 據中國交通報報道,7月29日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶和國務院有關部門負責人在京視察交通運輸和治理公路超限超載運輸時指出,要加強運力協調和配置,確保電煤和重點物資的運輸,確保電力迎峰度夏,確保社會生產和人民生活不受影響,實現經濟平穩較快發展。 溫家寶總理說,努力緩解交通運輸緊張的狀況,仍然是經濟工作特別是加強宏觀調
第一,加強組織領導,強化運力協調。交通運輸狀況關系國家改革發展穩定大局,關系廣大人民群眾日常生活和切身利益。各有關部門和地區特別是鐵路、交通系統,一定要提高認識,統一思想,切實把緩解當前運力供求緊張狀況作為一項重要而緊迫的任務。要從多方面采取措施,積極努力工作。就增加運力供給來說,交通運輸系統要精心組織,合理調度,突出重點。鐵路、公路、水運等各種運輸方式要相互銜接,協調配合,形成合力。各有關部門、地方、企業,都要正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系,顧全大局,各負其責,加強協作。要綜合運用經濟、法律和必要的行政措施引導、調節運力需求。要加強監測分析,建立“反應靈敏、運轉有序、精干高效、保障有力”的應急處理機制,確保在關鍵時刻能夠快速反應、有效應對。 第二,實行運力傾斜,確保重點物資運輸。搞好煤炭、石油、化肥、糧食等重點物資運輸,是當前整個交通運輸工作的重中之重。在當前煤電油運供求緊張的情況下,做好重點物資運輸工作尤為重要。要繼續實行運力傾斜,保證重點物資運輸任務的全面落實。當前正值暑期用電高峰,交通部門要認真落實公路水路聯合搶運電煤的措施,保證聯運通道沿途公路收費站點為電煤運輸車輛提供便利。各產煤省、各煤炭企業要做好煤炭生產組織和裝車,確保兌現已確定的重點電煤供貨合同,沒有兌現的重點合同要及時兌現。各電力企業要主動與煤礦、鐵路、交通等部門搞好協作,積極落實煤炭貨源。總之,要確保全國電力迎峰度夏工作順利進行和國民經濟持續發展。 第三,優化運力配置,挖掘運輸潛力。近年來,鐵道、交通部門為保證重點運輸,積累了很多經驗,要認真總結成功做法,充分利用現有設施能力,盡可能多增加運量。交通部門要組織好公路水運聯運,充分發揮骨干企業的作用,及時做好車船的組織調配工作,提高運輸效能。港口運輸要采取均衡集港和分流物資的措施,加強船舶運力調控和調度,緩解壓船壓港矛盾。 第四,切實嚴格管理,確保運輸安全。交通運輸是事故多發領域,公路、水路運力也很緊張,安全生產形勢更加嚴峻。因此,必須高度重視安全運輸工作。安全運輸直接關系到人民群眾的生命財產安全,絕不能有絲毫疏忽和麻痹思想。要牢固樹立“安全責任重于泰山”的觀念,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,正確處理安全與生產、安全與效益的關系,始終把運輸安全工作擺在首位。要進一步加強對交通運輸安全工作的領導,全面落實安全生產責任制,深入開展安全生產大檢查,及時排查整治各類隱患,堅決杜絕重特大事故的發生。今年雷雨天氣較多,一些地區暴雨成災,要嚴密組織好抗洪搶險工作,保證汛期鐵路、公路干道和水運通道安全暢通。要重視安全基礎工作,通過提高設備質量、提高人員素質、規范管理,強化安全保障。要認真組織制訂應對交通運輸重特大事故的應急預案,提高處理突發事件的能力。 第五,加快運力建設,搞好擴能配套。從根本上解決運力供求緊張問題,必須加快交通基礎設施建設,擴充運輸能力,推進路網建設和技術裝備現代化。要切實抓好重點項目建設,在保證質量的前提下,加快工程建設進度,力爭早投產、早運營,早日發揮效益。對已經批準的鐵路、公路和港口建設項目,要積極做好各項準備工作,力爭盡快開工建設。在當前加強宏觀調控工作中,堅持有保有壓、區別對待,對交通運輸重點建設項目要給予積極支持。盡快論證和完善國家高速公路網規劃。加快港口和集疏運體系建設。國務院有關部門要加強同鐵道、交通部門的溝通和協商,以加快推進交通運輸擴能配套建設。 第六,深化運輸改革,轉變經營機制。積極穩妥地推進鐵路改革,深化交通系統改革和運輸企業改革,既是完善社會主義市場經濟體制的內在要求,也是加快建設綜合運輸體系,提高各種運輸方式效率的重要途徑。交通部門要深化收費公路管理體制改革,繼續完善海上搜救體制改革。前幾天,頒布實施了《國務院關于投資體制改革的決定》,這是完善社會主義市場經濟體制的重大舉措,對推進交通運輸等基礎產業的改革意義重大,鐵路、交通部門要結合行業特點,認真貫徹落實這個《決定》精神,努力實現交通運輸行業投資體制改革的新突破。交通運輸企業要進一步深化改革,加快建立現代企業制度,轉變企業經營機制,提高經營管理水平。 第七,規范運輸秩序,提高服務水平。在當前運輸能力十分緊張的情況下,尤其要注重規范運輸經營行為,防止出現各種形式的亂收費、亂加價、亂罰款,維護正常的運輸市場秩序。治理公路超限超載運輸工作已取得明顯成績,要堅持運用價格、法規、綜合管理手段,進一步抓好治理工作。在治理過程中要注重及時解決出現的新問題,把治理公路超限超載運輸與嚴格規范公路收費結合起來,處理好治理工作與確保重點物資運輸的關系,保證重點物資運輸暢通,保證農副產品“綠色通道”暢通,鼓勵依法增加運量。要強化職業道德教育,進一步搞好路風建設,加強監督檢查和企業自律管理,糾正行業不正之風。要增強服務意識,改進服務方式,完善服務設施,不斷提高運輸服務水平。這對于緩解當前運輸緊張狀況和保證運輸安全也有著重要作用。 |