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中新社北京七月二十九日電 (記者 趙勝玉) 國家林業局局長周生賢今天在此間說，截止到今年七月，全國已經完成造林八千三百多萬畝，超過今年造林計劃的七成。
周生賢今天在該局一個大型調研活動總結會上說，自二00二年造林面積首次邁上一億畝臺階后，中國造林綠化連續幾年保持了穩定、快速增長。截止到今年七月上旬，全國已經完成造林八千三百多萬畝，超過今年造林計劃的百分之七十。湖南、山東、寧夏、新疆等
十三個省區已提前完成全年造林任務。
他說，各級林業部門按照“質為先”的要求，不斷強化造林質量管理，林業經濟效益顯著提高。
據了解，二00三全國林業總產值達到五千八百六十億人民幣。林業每年還帶動四千五百多萬勞動力就業，僅退耕還林工程就使一億農民受益，林業已經成為農民增收的重要手段。
周生賢指出，盡管每年造林都在一億畝以上，但他坦承“質量和效益與質為先的要求，還有較大差距。”
他分析說，一是沒有完全做到因地制宜，宜造則造、宜封(封山育林)則封。二是尚未制定出較為完善的適應公益林和商品林建設要求的人工造林技術規程和驗收標準，仍然沿用傳統的人工造林模式，致使公益林建設未能充分體現追求生態功能最大化的價值取向，商品林建設未能完全體現追求經濟效益最大化的目標。三是沒有真正做到適地適樹，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，喬灌草相結合。普遍采用單一樹種造林，忽視多樹種混交；注重前期表現好的速生樹種，忽視后期有潛力的鄉土樹種；重視種植喬木，忽視種植灌木。
周生賢說，中國森林資源總量不足，要滿足人們對林業日益增長的多種需求，必須實施開源和節流并舉、發展和保護并重的方針，滿足經濟社會快速發展對林業的需求，促進人與自然的和諧發展。
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