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保護促進非公有制經濟發展立法時機已經成熟

http://whmsebhyy.com 2004年07月30日 02:39 中華工商時報

  【記者劉黃北京報道】

  專家認為,建議全國人大能夠考慮盡快出臺促進非公經濟發展的法律或具有法律等效的決定,以保證非公經濟長期、穩定、有序的發展,目前這一時機已比較成熟。

  近日,國務院召開了促進非公有制經濟發展座談會,中共中央政治局常委、國務院
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總理溫家寶作出重要批示,要求抓緊研究制定鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策措施,清理和修訂限制非公有制經濟發展的法律法規和政策,消除體制性障礙,切實保護私有財產權,使非公有制企業與其他企業享受同等待遇,實現公平競爭。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎也強調,認真總結各地發展非公有制經濟的經驗做法,抓緊研究制定鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策措施,完善有關法律法規,有針對性地解決影響非公有制經濟發展的突出問題,促進非公有制經濟發展。就此,專家認為,這一精神非常必要及時,表達了國務院鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的方向和決心。

  專家稱,國務院召開這次座談會是非常必要及時的,但重要的在于采取措施落實。同時,更應有法律框架來保證溫家寶同志所要求的“切實保護私有財產權,使非公有制企業與其他企業享受同等待遇,實現公平競爭?,保證全國各地的非公經濟長期、穩定、有序、均衡的發展。因此,專家建議全國人大考慮盡快制定有關法律,或者制定具有法律等效的對非公經濟發展的決定或意見。

  專家稱,幾年來,我們在扭轉長期以來對非公經濟的觀念轉變方面做了很多工作,同時在清理不利于非公經濟發展的政策措施方面,也正在積極加大工作力度。

  目前在國家大政方針的大力推動下,我國30個省份絕大多數都制定了保護、促進非公經濟發展方面的政策措施,并積極清理明顯阻礙其發展的有關規定,在一些具體的法律中,也有了對私有經濟的保護條文,比如《刑法》對個人財產保護上做出了修改:過去在處理對民營企業財產侵犯時,按經濟糾紛處理,往往采取調解辦法。而現在修訂為:侵犯公、私財產都屬于侵犯財產罪,國家刑事法對種類行為予以打擊,對因此造成的損失予以保護。據此,專家稱,目前由全國人大組織制定有關促進非公經濟發展的決定或意見的時機已經是水到渠成。


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