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宏觀調(diào)控使民企融資艱難 民間利率大幅飆升

http://whmsebhyy.com 2004年07月29日 17:16 南方周末

  本報(bào)駐京記者 龐瑞鋒

  今年以來,河北省民間渠道的借貸利率比去年上升了一倍,年息達(dá)到24%—36%,最高時(shí)甚至達(dá)到60%,是一年期銀行貸款利率的十倍以上。盡管如此,許多民營企業(yè)也只能硬著頭皮借錢

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  到哪兒去找錢

  “我們最頭痛的就是資金問題。現(xiàn)在不論是人家跟我們合作,還是提供高息貸款,只要是錢,我們都愿意要。”劉振法說。

  河北省中部的安國縣是中藥材的集散地,素有“藥都”之稱,這里活躍著眾多以藥為生的民營企業(yè)老板,劉振法就是其中的一員,他的光明飲片有限公司擁有數(shù)千萬元的資產(chǎn)。

  去年下半年,劉振法打算擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,投資興建一個(gè)中藥飲片加工廠。

  總投資需要2000萬元。劉振法以自有資金,加上四處籌集,才湊得1000萬元。

  剩下的1000萬元的缺口,劉振法打算靠銀行貸款解決,凡是在安國的各大商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu),光明飲片公司都提出了貸款申請。他一度充滿希望,因?yàn)轫?xiàng)目前景非常好,如期還貸不成問題。

  但是,希望落空。劉振法說,在安國,像這種提供給民營企業(yè)的商業(yè)貸款,幾乎全停了。

  他知道,這與國家開始進(jìn)行宏觀調(diào)控有關(guān),銀行貸款規(guī)模和貸款對象受到嚴(yán)格控制。與宏觀調(diào)控同時(shí)進(jìn)行的,是土地市場的整治。劉振法本來已經(jīng)從當(dāng)?shù)卣种校@準(zhǔn)征40畝土地,用于興建廠房。但是,征地之事也被停下來了。

  后來他從別人手中,買了20畝各種手續(xù)已經(jīng)齊全的土地。雖然面積比原計(jì)劃小,但算是解決了廠房用地。資金問題卻仍無頭緒。劉振法想到了民間借貸,不過,他只能承受10%左右的年利率。

  “我們本小利薄,投資回報(bào)也需要一定時(shí)間,太高的利息我們承受不起。”劉振法說。

  雖然銀行的一年期商業(yè)貸款的基準(zhǔn)利率只有5.31%,但就民間借貸而言,10%的年利率并不是一個(gè)誘人的價(jià)格。

  “如果沒有特殊的朋友或親戚關(guān)系,現(xiàn)在10%的年利率是很難找到錢的。”一位圈內(nèi)人士說。

  宋福如遇到的困境,幾乎和劉振法一樣。他是河北硅谷化工有限公司的董事長。現(xiàn)在,宋福如打算投資1.5億元上馬一個(gè)前景看好的化工項(xiàng)目,他表示3年左右即可收回投資。但目前他卻只有資金5000萬元。

  和劉振法一樣,他想從民間借貸,但又不可能承受很高的利率。困難還在于,他需要的資金量相當(dāng)之大,僅靠民間借貸籌集資金,也難以實(shí)現(xiàn)。目前,宋福如只能采取權(quán)宜之計(jì):邊籌集資金,邊上馬工程。

  融資難是民企的首要問題

  “現(xiàn)在各行各業(yè)的民企都在找錢。最近就有很多民營企業(yè)主找到我們,希望能幫助解決貸款。”河北省工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)處馬永森調(diào)研員說。

  不久前,河北省工商聯(lián)與河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)共同完成了一份調(diào)研報(bào)告。調(diào)查深入到河北省11個(gè)地、市,重點(diǎn)是調(diào)查民營企業(yè)融資問題,尤其是銀行貸款方面。馬永森是此次調(diào)研的實(shí)際參與者之一。

  調(diào)研報(bào)告口氣相當(dāng)嚴(yán)峻:“調(diào)研中,我們深切地感受到,民營企業(yè)眼巴巴地看著銀行,企盼得到貸款的急切心情。深感此問題已經(jīng)到了刻不容緩、亟待解決的地步。”

  馬永森表示,調(diào)查雖然是基于河北,但很多經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的省份,民營經(jīng)濟(jì)的處境與河北非常類似。

  這份扎實(shí)的調(diào)研報(bào)告強(qiáng)調(diào),民營企業(yè)在發(fā)展過程中,經(jīng)常遇到人才難留、信息不暢、設(shè)備陳舊等問題,但融資困難卻是各種問題之首。

  2000年,國際金融公司(IFC)曾在中國做過問卷調(diào)查。30%的大型私營企業(yè)認(rèn)為,金融問題是阻礙其發(fā)展的主要問題,40%的中小企業(yè)認(rèn)為融資困難是影響發(fā)展的重要因素。

  但是在河北,據(jù)此調(diào)研報(bào)告的主要負(fù)責(zé)人、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)關(guān)玉芝教授說,情況遠(yuǎn)比這嚴(yán)重,大、中、小型民營企業(yè)均反映資金短缺,都在千方百計(jì)尋求資金來源。然而融資渠道狹窄且不通暢,中小民營企業(yè)困難重重。

  對河北的絕大部分民企而言,從證券市場直接融資,還只是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢想。到目前為止,河北只有兩家民營企業(yè)上市:在香港創(chuàng)業(yè)板上市的廊坊新奧集團(tuán),在深交所上市的承德帝賢針紡股份有限公司。

  其實(shí),民營企業(yè)融資困難是一個(gè)全范圍的問題。統(tǒng)計(jì)表明,截至2002年上半年,滬深兩市民營企業(yè)上市公司只有139家,僅占同期A股上市公司總數(shù)的11.84%,且區(qū)域分布不均衡,廣東、浙江優(yōu)勢明顯。

  留給民營企業(yè)的主要融資手段,也許只能是依靠貸款。

  但是這份調(diào)研報(bào)告也指出,各商業(yè)銀行在貸款時(shí),“各取所需地執(zhí)行《貸款通則》,造成民營企業(yè)融資困難”。比如,唐山市的銀行對中小型民營企業(yè)不辦理財(cái)產(chǎn)抵押貸款,只辦理擔(dān)保貸款。房產(chǎn)證抵押貸款只有3個(gè)月期;在承德市,企業(yè)設(shè)備不能作為財(cái)產(chǎn)抵押;在廊坊市,企業(yè)的專利、發(fā)明等無形資產(chǎn)評估價(jià)值銀行不予承認(rèn),不能作為信貸依據(jù)。

  宏觀調(diào)控之下,銀行貸款處于全面緊縮,中小企業(yè)貸款更難。那些貸不到款的民營企業(yè),有的已經(jīng)因?yàn)榱鲃淤Y金不足而只能停產(chǎn),有的本打算擴(kuò)大投資的選擇投資暫停。

  衡水寶新食品公司是衡水市肉牛養(yǎng)殖基地,帶動了4000多名農(nóng)戶致富,屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目,是河北省重點(diǎn)扶持的100家民營企業(yè)之一。由于流動資金短缺,從去年開始,公司的生產(chǎn)經(jīng)營就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。7月24日,在接受本報(bào)采訪時(shí),公司總經(jīng)理肖新地還無奈地說,目前公司還基本上處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

  高利貸也得借

  在萬般無奈之下,很多民營企業(yè)轉(zhuǎn)向以高利息的方式,從民間借貸。

  蘇計(jì)華是衡水市帥芳水泥廠的總經(jīng)理。從去年開始,蘇計(jì)華就奔走于各個(gè)銀行之間,希望貸款。但直到如今,他一分錢都沒從銀行手里拿到。在本輪宏觀調(diào)控中,鋼鐵、水泥、電解鋁是三大嚴(yán)控行業(yè)。銀行一看是水泥行業(yè)的,根本不予貸款。

  蘇計(jì)華覺得委屈。因?yàn)樗乃鄰S使用的原料是電廠廢料粉煤灰,屬河北省發(fā)改委支持的環(huán)保項(xiàng)目,享受免稅優(yōu)惠,和一般的水泥廠有明顯不同。市場前景非常好,目前急缺流動資金。但銀行的“一刀切”政策,斷了他貸款的念頭。

  “其實(shí),我缺的資金并不多,大概200萬元就夠了。”蘇計(jì)華說。最后,他通過親朋的關(guān)系,以年利15%從民間借貸,算是解決資金周轉(zhuǎn)之急。

  當(dāng)?shù)毓ど探绲娜耸吭u論說,在目前的銀行收縮貸款的形勢下,15%的年利率已經(jīng)算是相對優(yōu)厚的價(jià)格。目前,河北省的民間借貸通常的月利率在2%-3%之間。

  據(jù)河北省一位熟悉情況的人士說,民間借貸在全國各地都一直存在,河北也不例外。最近,由于受宏觀調(diào)控影響,河北的民間借貸利率有明顯上升。去年時(shí),一般短期借款的月利還在1%-1.5%(即年利在12%-18%)。但是,現(xiàn)在民間借貸的短期利率一般月息都在2%-3%,即年息達(dá)到24%-36%。在部分地區(qū),有時(shí)短期月息能達(dá)到5%,換成年息即60%。

  如此高的利息,一般只有那些在極短時(shí)間內(nèi)需要大量資金周轉(zhuǎn)、并且利潤豐厚的民營企業(yè)才敢使用。比如季節(jié)性的收購原材料,或需先行墊付貨款等。一般用于新增投資項(xiàng)目,或者補(bǔ)充流動資金不足的,高息貸款足以讓其打消念頭。

  武漢的一位民營企業(yè)家也表示,目前在武漢的民間借貸利率也漲到了這一水平。在他們的圈子里,還有人用過月利7%的短期貸款。據(jù)他說,在這些民間資金中,其中有一些是來自銀行。因?yàn)椋@其中民間貸款利率與國家規(guī)定的商業(yè)銀行利率之間往往會有數(shù)倍利差。

  在民間資本更加充裕的廣東,有媒體記者曾調(diào)查,在廣州、東莞、茂名、潮汕等地,民間借貸的最高利率也漲到3%左右,比2002年人民銀行廣東省分行調(diào)查時(shí)暴漲1倍。

  河北省一位銀行界的人士分析,國家進(jìn)行宏觀調(diào)控、銀根收縮時(shí),民營企業(yè)對資金的需要靠正常渠道難以滿足,一般民間借貸就會相當(dāng)活躍。目前宏觀調(diào)控仍繼續(xù)進(jìn)行,資金面趨緊,民間借貸的需求大增,求大于供,民間利率上漲也就“很自然”了。

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  溫家寶指出支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  國務(wù)院上周在青島召開了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作出重要批示。溫家寶指出,要抓緊研究制定鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙,切實(shí)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán),使非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇,實(shí)現(xiàn)公平競爭。

  座談會上,國務(wù)院副總理曾培炎聽取了有關(guān)部門、地方和企業(yè)對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的意見和建議。他強(qiáng)調(diào),要放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。繼續(xù)深化改革,保障非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他所有制企業(yè)享受同等待遇。深化金融體制改革,積極探索建立適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展需要的融資機(jī)制。支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。

  (據(jù)新華網(wǎng)7月26日電)






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