最近，經當地檢察機關追訴，貴州都勻市人民法院將原貴州省長順縣政協副主席、縣發展計劃局局長胡方瑜改判為：有期徒刑11年，沒收個人財產44.9萬元。

　　至此，這個貪官案基本畫上句號。但是，此案所引出來的思考卻是沉重的。

　　皮帶里藏著42萬元

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　　長順縣是國家重點扶持的貧困縣。2003年3月5日凌晨，原長順縣政協副主席、計劃局局長胡方瑜一家正在夢鄉熟睡之時，小偷從窗外將胡方瑜的褲子挑走。搜走現金后，將褲子扔在縣醫院后門外。3月10日，兩個小學生將拾到的褲子交給縣公安局。公安人員在例行檢查時發現，褲子皮帶的夾層里，竟還藏有4張大額存單，其中兩張存單是胡方瑜的名字，兩張分別是胡方瑜兒子和其父親的名字，總金額為42.08萬元。

　　紀檢部門隨即展開調查。3月13日中午12時，胡方瑜在當天的長順縣政協換屆選舉中當選為政協副主席不到1小時，就被紀檢機關宣布進行“雙規”。

　　盯上扶貧款“唐僧肉”

　　據負責具體承辦此案的黔南州紀委有關負責同志介紹，長順縣計劃局套取國家扶貧資金的手法通常是，先由胡方瑜與一些承建工程的包工頭串通，然后計劃局采取加大工程造價的辦法虛列支出，再由包工頭將多付的錢返回或由計劃局財會人員直接截流，再轉作賬外支出或個人私吞。

　　長順縣計劃局近年經手的扶貧資金，主要是國債扶貧資金和以工代賑資金，胡方瑜不僅多次指使計劃局主要財會人員參與套取扶貧資金，而且逢年過節還要收包工頭們的“感謝費”“壓歲錢”，工程驗收睜只眼閉只眼，導致長順縣計劃局近年來組織實施的部分扶貧工程被偷工減料，達不到應有的質量標準———

　　1999年初動工興建、總投資170多萬元的廣順鎮孫家院和漳河移民新村，60多戶人家，到記者前去采訪時，一半左右人家屋頂已出現裂縫，下雨天村民們不得不用桶和盆子在屋里接水；漳河移民新村配套建設的人飲工程，建好三年多沒通過一滴水，配套建設的飲水池多處裂縫；凱佐鄉核子村通村公路，4公里路花了23萬元，其中18萬元是國債扶貧資金，現路邊堡坎已多處垮塌。

　　計劃局成“獨立王國”

　　由于計劃局工作的這一特殊性，加上胡方瑜個人在領導面前的“良好形象”，使得長順縣計劃局在胡任職的這5年時間里，基本上成了一個“獨立王國”。

　　據有關部門的同志介紹，1998年到2003年初，上級部門下撥到長順縣計劃局的扶貧資金近6000萬元，平均每年多達1000多萬元。這些資金實際上下撥到計劃局后，具體實施中，工程給誰干，干得好不好，都是胡方瑜一人說了算。上級部門年終檢查，往往也只是走走過場。這就不僅為計劃局大量截流私分挪用扶貧資金留下了巨大空間，也為胡方瑜個人從中撈取好處提供了方便。

　　長順縣部分領導覺得胡方瑜是個“能人”。因此，盡管事發前群眾多次向有關部門舉報，縣紀檢部門卻始終未能立案。在胡方瑜任計劃局局長的這5年中，審計部門也從未對計劃局財務認真進行過審計。2001年底，長順縣成立會計結算中心，全縣大部分單位的資金都納入中心統一管理，計劃局照樣以工作特殊為由，遲遲不進入。

　　(據新華社貴陽7月28日電)

　　新華社記者 劉文國 黃勇