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記者 何磊
本報北京7月27日電
今天，國家財政部稅政司有關負責人說，現行的個人所得稅制度不能充分體現公平稅負、合理負擔原則，且存在較多逃稅避稅漏洞。他透露，下一步改革的方向是，實行綜合
與分類相結合的個人所得稅制。
據介紹，2003年我國個人所得稅收入總額為1418億元，占國家稅收總收入的比重從1994年的1.4%增長到6.5%，已成為國家財政收入的一項重要來源。
這位負責人說，現行個稅實行分類征收辦法，將個人所得分為工資、薪金所得等11個應稅項目，每項稅率、費用扣除標準及計稅辦法不同。
他說，現行個人所得稅在調節收入分配和籌集財政收入方面發揮了重要作用。但是，一些問題亟待解決。
一是按所得項目分項、按次征稅，調節收入的力度有局限，不能充分體現公平稅負、合理負擔的原則。二是對不同的所得項目采取不同稅率和扣除辦法，容易造成納稅人分解收入、多次扣除費用，存在較多的逃稅避稅漏洞。但他沒有透露新一輪稅改的具體時間。
中國社科院財稅專家高培勇最近在各種場合呼吁：新一輪稅制改革正當其時。
高培勇的理由是，持續了多年的中國稅收高增長，已到巔峰階段，再往前走，空間已經變小，收益遞減規律肯定會產生作用。同時，我國正對實施多年的積極財政政策進行重大調整———向中性財政政策轉型，而要進行這種轉型，稅改必當先行。
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