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就業質量不高 不要把農民工當成廉價勞動力

http://whmsebhyy.com 2004年07月27日 10:15 工人日報天訊在線

  廖仲毛

  一段時期以來,我國不少城市出現了民工難招的現象。究其原因,這與一些企業惡意壓低民工工資、部分地區打工環境差等有直接的關系。

   一句話,就業質量不高,“工荒”難以避免。

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   以廣東為例。廣東是我國經濟最發達的地區之一,在滿足本省勞動力就業的同時,也為外來工創造著大量的就業崗位。但是人們也必須看到,廣東外來工的就業質量卻不高。

   廣東省總工會7月初公布的外來工基本狀況調查結果顯示,在廣東的外來工中有近一半人的工資在800元以下,達到全省職工平均工資水平的僅占一成。

   廣東外來工多數聚集在經濟發達的廣州、深圳、珠海及周邊城市,這些城市的在崗職工月平均工資比全省平均工資還要高出許多,這些城市消費水平也很高。800元還是臨界數,在廣東,還有很多外來工拿著三四百元的月薪,他們僅能維持簡單的生活。

   就業質量不高的現象,在其他省市也不同程度地存在。身為城市建設主力軍的外來工,付出的生存成本卻很高。

   中國企業的崛起和國際制造業逐步向中國轉移,創造了很多就業崗位。但是,人們在看到就業崗位增多的同時,還應當看到就業質量沒得到提高,相反,一些地方的就業質量還有下降趨勢。

   國務院發展研究中心的有關報告指出,最近12年來,能容納大量外來務工者的珠三角地區,農民工的工資增長幅度只有68元,折合物價上漲因素,農民工的工資呈下降趨勢。

   就業質量不高,必然影響制造業的整體水平。當我們沾沾自喜地認為中國正在成為國際制造中心時,美國高盛公司研究中國經濟問題的首席經濟學家喬納森·安德森卻認為,中國只是低附加值和勞動密集型產品的制造中心,而發達國家是高附加值和資本密集型產品的制造中心。

   全國人大常委會委員、中國人民大學勞動人事學院教授鄭功成也認為,凡是產品競爭力強的國家,勞動力成本一定是高的。全國各地都在叫喊缺少技工,技工學校的招生卻舉步維艱,一個根本的原因是,技校畢業生只能拿工人工資,而工人工資很低,即使苦干數年甚至數十年成為拔尖技工,他們與拔尖技術員的工資差距也是很大的。

   中國人民大學勞動關系研究所所長常凱博士說:“農民工不是廉價勞動力的代名詞。”

   他表示,企業單純依靠廉價勞動力立足,實際上是沒有持久競爭力的。因為勞動力價格低廉,必然質量不高;而沒有高質量的勞動力,就無法生產出高檔的產品,更不可能做成名牌。產品的附加值提不上去,這樣的企業只能實現低水平發展,與依靠科技創新求發展企業間的差距必然越拉越大。

   筆者認為,我們在鼓勵擴大就業,千方百計創造就業崗位的同時,有必要關注一下就業質量的提高。

   對企業來說,要積極創造高質量的就業,通過吸收和培育優秀員工來謀求企業向高科技、高附加值產業方向發展。

   對地方政府來說,要鼓勵企業走新型工業化道路,關愛員工,為員工提供越來越好的就業環境和越來越高的薪酬待遇。同時,各地政府還要善待外來務工人員,給他們更多的市民待遇和人文關懷。






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