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打孔盜油事件嚴重 保障千里輸油管需“厲法”

http://whmsebhyy.com 2004年07月27日 07:24 中國青年報

  記者 萬興亞

  “現在我一聽到電話響就緊張,就是怕聽到管道泄漏的消息。”作為中國石油管道蘭成渝輸油分公司主抓安全生產的副總經理,冼國棟近來一直憂心忡忡。

  隨著蘭成渝、西氣東輸等長距離輸油(氣)管道的建設,我國油氣管道進入黃金發展
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時期。然而同時,盜竊石油、成品油行為也是防不勝防。據統計,去年,在我國長輸管道上發現的打孔盜油案件超過了1000余起,每發現一次打孔盜油事件,直接經濟損失往往超過50萬元。更為嚴重的是,打孔盜油事件給管道的安全運輸造成了極大的危害。

  我國西南地區是能源緊缺之地,蘭成渝成品油管道正是適應市場需求應運而生的一條能源大動脈。這條輸油管道始于甘肅,終點到達重慶,全長1250公里,途經三省一市40多個地(市)、縣(區)、100多個鄉鎮村。

  去年12月19日,廣元站下游干線發生泄漏。泄漏點噴出的油柱達數十米高,周圍土地已經變成“油田”。而且鄰近的清江水上的油越積越多,順著流動的河水漂流而下。空中,油柱再高幾米,就可能碰到電力高壓線,如果稍有風吹,就可能產生火花導致汽油全部燃燒,隨之而來就可能是輸油管道爆炸,后果不堪設想。

  經過各方面的共同努力,6小時后,危險被控制了,但還是創造了一項“紀錄”:這是迄今為止在國內甚至國際上造成的經濟損失最大、影響最壞的打孔盜油案件,造成寶成鐵路停運長達7小時5分鐘,蘭成渝輸油管道停輸14小時12分鐘,鄰近的清江河受到污染。

  事隔半年后,記者來到事故現場,依然能聞到土地里散發出來的濃濃的汽油味。

  當地公安機關很快偵破了這一案件,是7名專業“油耗子”打孔盜油所致。

  蘭成渝管道分公司經理杜景水說,他們盜幾車油不值多少錢,但是如果當時處理事故中任何一環節如果出了紕漏,造成燃燒爆炸,都可能造成比重慶井噴事故更為嚴重的后果。事實是,當時距爆炸也就“咫尺之遙”,因為當時空氣中油分子濃度已經達到臨界點,幸虧將事發地兩公里范圍所有可能制造火花的危險點都控制了。

  目前,我國境內已建成長線運輸油氣管道1.5萬公里,但管道安全問題十分嚴重,打孔盜油對管道危害首當其沖。目前,石油長輸管線已是名副其實的“千瘡百孔”。我國南方一管道,由于不堪打孔盜油分子襲擾,不得不停產停輸,而改為公路運輸

  冼國棟告訴記者,長輸油氣管道一旦發生跑油跑氣事故,不僅使管道被迫停輸,正常的生產無法進行,而且嚴重污染環境。如果停輸時間超過一定時間,就會造成全線凝管的惡性事故,損失不可估量。

  專家們介紹,2001年國務院頒布實施的《石油天然氣管道保護條例》,明確規定了管道企業和管道設施沿線地方政府均負有保護管道設施安全的義務和責任,但沒有對打孔盜油氣等行為規定有力的制裁措施。雖然后來最高人民法院作出的司法解釋規定:用破壞性手段盜竊正在使用的管道中的油品,構成破壞易燃易爆設備罪,但從目前執行情況來看,各地處罰不一,個別地方還存在著以盜竊罪對盜油的犯罪分子從輕判處現象。

  與會的一位法官表示:“從目前的司法實踐來看,即使依據這一罪名審判盜油行為,也很難起到震懾作用。”因為,很少有盜油分子被判死刑的案例。


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