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本報(bào)訊 (記者 楊波)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員巴曙松等日前提出，從本輪宏觀調(diào)控的對(duì)象和效果以及發(fā)展趨勢(shì)看，下一步應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化的體制改革，特別是針對(duì)導(dǎo)致此次宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的體制性缺陷進(jìn)行重點(diǎn)改革，從而鞏固現(xiàn)有的宏觀調(diào)控成果，為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
巴曙松、鐘偉、趙曉在《上海證券報(bào)》發(fā)表的長(zhǎng)文中表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的2004年上半年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，前一階段宏觀調(diào)控取得了顯著效果。之所以如此快捷地取得顯著成效，行政型的調(diào)控措施發(fā)揮了積極的作用。但是，下一階段如果始終依賴行政型調(diào)控措施，那么，不僅會(huì)形成對(duì)行政管制措施的依賴和對(duì)市場(chǎng)的扭曲，而且可能會(huì)在行政管制措施退出時(shí)形成新的過(guò)熱因素。
文章認(rèn)為，本輪宏觀經(jīng)濟(jì)的起伏波動(dòng)，是一年來(lái)的政策效應(yīng)，而非這兩個(gè)月的立竿見(jiàn)影。調(diào)控的主線是“管住土地、管緊信貸”，以這兩個(gè)管住抑制了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭,防止經(jīng)濟(jì)大起之后有可能大落的隱憂，使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在可持續(xù)的軌道上。
文章指出，既然上一階段的宏觀調(diào)控是避免“一刀切”的綜合調(diào)控，那么就調(diào)控政策本身就應(yīng)視政策效果進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)�？紤]到上半年GDP增速已經(jīng)回落到9.7%，以CPI(消費(fèi)價(jià)格指數(shù))表示的通貨膨脹僅僅為3.6%，文章建議，下一輪綜合調(diào)控應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)化改革鞏固改革成果，減少政府對(duì)于行政措施的依賴：一、啟動(dòng)市場(chǎng)化的土地制度改革和信貸管理體制改革；二、認(rèn)清投資過(guò)熱行業(yè)的特征,推動(dòng)投融資體制的改革，提高直接融資的比例；三、對(duì)資源短缺問(wèn)題應(yīng)當(dāng)有市場(chǎng)化的戰(zhàn)略眼光，不能主要依賴行政管制；四、主要依賴市場(chǎng)化的調(diào)控手段，避免激烈的行政措施，警惕經(jīng)濟(jì)“大落”和隨之而來(lái)的滯脹威脅；五、從財(cái)稅體制、行政管理體制著手,探尋理順中央不同部門(mén)之間、中央和地方政府之間事權(quán)財(cái)權(quán)關(guān)系的可能途徑。
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