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資源優勢將成就新疆的影響力

http://whmsebhyy.com 2004年07月25日 13:04 《財經時報》

  本報記者 于冬

  新疆,這個陸域面積約相當于16個浙江省,但2003年GDP只有浙江省1/5左右的中國最大省份,目前正力圖通過對所屬各區域間優勢資源的整合,利用中國西部大開發的契機,使自身的經濟水平和對周邊地區的影響達到新的高度。

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  礦產明珠

  2004年6月8日,新疆簽下了中國迄今為止最大的非能源礦業開發引資項目——投資1200萬美元的以搜索金礦為主的中加合作風險勘察項目。

  該項目由新疆有色集團公司有色地質勘探局和加拿大特拉維斯特礦業公司共同創辦,雙方將“在合作區新疆托里縣境內的包古圖金、多金屬礦帶及哈圖金礦帶以及哈密金窩子金礦帶內,進行以金為主的合作勘察,金的開采目標定為百噸,同時項目將兼顧合作區內的其他金屬礦產”。

  而在此前一天,有“華夏第一州”之稱的新疆巴音郭楞蒙古自治州在北京舉辦了一個“礦產資源招商引資研討會”,有媒體稱:“以地州級政府身份舉辦此類活動,給整個新疆礦業資源勘察開發,起到了一個引領的作用。這件事對于在北京的專家院士們,印象都非常深刻。”

  據新疆有關人士透露,國家和新疆區政府已加大礦產勘察投入的資金力度,今后準備朝兩個億的投入上走,而以前只有三四千萬元。

  新疆師范大學教授阿爾斯朗·馬木提認為,致力開發新疆自然資源是振興區域經濟持續發展的必由之路,“今后一段時期內新疆區域經濟持續發展必須以自然資源開發為主導”。

  他指出,資源豐富的新疆是中國西部大開發的重點地區之一,并且新疆所具有的各種資源優勢以及獨特的地緣優勢,決定了其經濟發展的潛力很大。

  新疆擁有的礦產資源極為豐富,目前已發現礦產150種,探明儲量的有76種,其中8種名列全國首位,23種名列西北五省區首位,潛在價值超過6萬億元,且各項自然資源的人均占有量均為全國平均值的兩倍以上。

  石油、天然氣和以銅、金為代表的有色金屬是新疆最具優勢的礦產資源。石油資源預測儲量300億噸以上,占中國陸上總量的35%;天然氣資源預測儲量10.3萬億立方米,占中國陸上總量的34%;鈹、白云母、鈉硝石、陶土、蛇汶巖儲量居中國首位,煤預測儲量占中國1/3,石油、天然氣占中國1/4以上;鐵、金儲量大,寶石、石棉、和田玉世界馳名。

  旅游資源豐富

  新疆旅游資源的豐富程度被專家概括為總量大、類型多、層次高、組合優、容量大、功能全、前景好。

  一位熟悉新疆旅游資源的人士說,旅游資源分為人文景觀、水體景觀等六大類,新疆則集六大景觀于一體,在68種基本類型中至少擁有56種。

  2004年7月19日舉辦的“新疆首屆南疆旅游節”是新疆積極推進跨國區域旅游合作的一次新嘗試,與新疆接壤的8個周邊國家都派出了代表參加。

  吉爾吉斯斯坦第一副總理朱瑪里耶夫·庫巴尼其別克在有關的會議上說,南疆的旅游發展對吉爾吉斯斯坦乃至整個中亞的旅游有推動作用。他同時表示歡迎中國企業家和旅游組織到吉爾吉斯斯坦投資,吉爾吉斯斯坦將提供優惠政策和安全保障。

  巴基斯坦伊斯蘭堡市首都發展局環境司司長薩加德·艾合買德也介紹了巴基斯坦的旅游資源,其中重點推介了中巴邊境的自然資源。他以一首“不管你想不想念我,請到我家來做客”的巴基斯坦歌曲,歡迎更多的中國游客前往巴基斯坦。

  新疆有關部門介紹,目前南疆四地州(克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區、阿克蘇地區、和田地區)正在努力開展跨國游和豐富旅游資源。專家稱,新疆旅游產業已初具規模,具備了產業化、規模化、集團化經營的基本條件。

  五大區劃

  由新疆大學經濟管理學院副教授吳一丁主持進行的《西部大開發中的新疆區域經濟發展實證研究》,根據新疆的地域特征、經濟發展狀況等,依照經濟區域劃分的通用原則并參照以往新疆經濟區域劃分的方法,將全疆劃分為5個經濟區域:天山北坡經濟區(包括烏魯木齊市、昌吉州、石河子市、奎屯市、克拉瑪依市、烏蘇市和沙灣縣)、北疆西北部經濟區(包括伊犁地區、博爾塔拉自治州、阿勒泰地區和塔城地區)、東疆經濟區(包括吐魯番地區和哈密地區)、南疆東北部經濟區(包括巴音郭楞自治州和阿克蘇地區)、南疆西南部經濟區(包括克孜勒蘇自治州、喀什地區和和田地區)。

  這份報告對于5個經濟區域的自然資源的總體評價是:北疆西北部區域的資源條件最好,綜合發展具有雄厚的資源基礎;南疆東北部區域也有較好的資源條件,合理的規劃和利用自然資源可以使其經濟有較快的提升;南疆西南部區域和天山北坡區域的資源條件相對較弱,以現有的經濟技術水平而言,自然資源的開發潛力有限;東疆區域的自然資源條件較差,資源開發難度較大,不利于經濟綜合發展,應突出優勢資源,大力開展區域間合作以削弱劣勢資源對優勢資源開發的限制。

  新疆社會科學院經濟所所長王寧表示,天山北坡經濟帶是新疆整個經濟構成中的核心部分,已經具備了快速發展的基礎條件,而南疆經濟區隨著當地石油、天燃氣的開發也逐漸成型 。

  地緣優勢

  王寧說,由于新疆的戰略地位十分重要,因此發展經濟同時具有重要的政治意義。

  新疆有5400多公里的邊境線,是中國面積最大的少數民族聚居區,與8個國家接壤,已建成對外開放口岸15個,有60多個縣、市對外開放,是中國對外口岸最多的一個省區。

  另外,由于地處亞歐大陸橋的橋頭堡,新疆更具有對外開放的地緣優勢。有學者稱,這將加快新疆的外引內聯,從傳統的內陸型經濟向外向型經濟轉變。

  同樣值得關注的是,新疆首家民營航空公司目前已經國家民航總局批準成立。新疆官方網站稱,該公司的籌備成立將為新疆航空貨運業開通一個新的“空中貨運絲綢之路”,實現從天津港始發的貨物在3小時內就可運到烏魯木齊并把天津、烏魯木齊、伊斯蘭堡三地物流圈連接起來,促進三地間經濟發展的目標。

  王寧說,近年來,國家逐步加大對中西部地區經濟發展的支持力度,對新疆的經濟建設給予了大量的投入和政策傾斜。去年新疆全社會固定資產投資1000億元,今年可能會達到1200億元,而國家的宏觀調控政策對新疆的影響不大。

  “新疆的發展正處在高速增長時期。”她說。






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