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抗?fàn)幨?律師所借行政許可法勝訴工商總局

http://whmsebhyy.com 2004年07月23日 07:43 中國(guó)青年報(bào)

  記者 萬(wàn)興亞

  本報(bào)北京7月22日電

  “律師事務(wù)所可以代理商標(biāo)注冊(cè)了!”今天下午13:27:20,江蘇知識(shí)律師所在其網(wǎng)站宣布。

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  就在上午9點(diǎn),北京一中院對(duì)該所訴國(guó)家工商總局商標(biāo)局一案作出一審判決,他們贏了。這是《行政許可法》實(shí)施后我國(guó)首例涉及國(guó)家部委的行政許可案。

  “為了這一刻,我們整整爭(zhēng)取了10年。”宣判后,該所主任汪旭東律師對(duì)記者說(shuō)。法院人士說(shuō),此案宣判標(biāo)志著從司法上認(rèn)可并保護(hù)了律師從事商標(biāo)代理服務(wù)的權(quán)利,使商標(biāo)代理服務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)期限制律師進(jìn)入的禁區(qū)被最終打破。

  多年來(lái),律師一直被排除在商標(biāo)代理服務(wù)領(lǐng)域之外,原因之一是國(guó)家工商總局要求它只能由專門(mén)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。曾經(jīng)一段時(shí)期,“專門(mén)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”,只是各級(jí)工商局的下屬事業(yè)單位,而且在一些地方只有一家,“別無(wú)分店”,形成了事實(shí)上的壟斷。后來(lái),有一些民營(yíng)的商標(biāo)注冊(cè)代理公司出現(xiàn),但對(duì)律師所還有限制。

  汪律師說(shuō),10年前,他們所就開(kāi)始嘗試代理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù),但是一直不被受理。

  1997年施行的《律師法》帶來(lái)了希望,該法規(guī)定律師可以“接受非訴訟法律事務(wù)當(dāng)事人的委托,提供法律服務(wù)”。但是1999年,國(guó)家工商總局發(fā)布《商標(biāo)代理管理辦法》。汪律師說(shuō),這個(gè)文件直接排除和限制律師從事商標(biāo)代理的法律服務(wù)。

  2003年2月,事情有了“轉(zhuǎn)機(jī)”。此時(shí)發(fā)布的國(guó)務(wù)院文件,取消了依據(jù)《商標(biāo)代理管理辦法》而設(shè)立的“商標(biāo)代理組織審批”和“商標(biāo)代理人資格核準(zhǔn)”行政審批項(xiàng)目。

  于是,同年3月14日,該律師所受代理人委托,向商標(biāo)局提交了“易民EMIN”商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)。

  4月30日,國(guó)家工商總局下發(fā)了“55號(hào)文”:《關(guān)于商標(biāo)代理管理審批取消后有關(guān)工作的通知》。內(nèi)容有,新設(shè)立的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均在所在省工商局注冊(cè);只能從事商標(biāo)代理及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理業(yè)務(wù),不得兼營(yíng)其他業(yè)務(wù);新商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)持《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本到商標(biāo)局備案,開(kāi)設(shè)賬戶并交納規(guī)費(fèi)預(yù)付款,商標(biāo)局自其備案手續(xù)齊備之日起受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  汪旭東說(shuō):“實(shí)質(zhì)上這是在變相繼續(xù)從事審批,限制律師從事商標(biāo)代理的服務(wù)。”

  7月17日,商標(biāo)局作出不予受理商標(biāo)注冊(cè)的通知,稱由于知識(shí)律師所不是《商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的“商標(biāo)代理組織”,提交的委托書(shū)不具有法律效力。

  于是,知識(shí)律師所提起了行政復(fù)議,但是國(guó)家工商總局維持了原決定。2003年10月,該律師所把商標(biāo)局告上了法庭。

  今天,北京市第一中級(jí)法院公開(kāi)宣判:國(guó)家工商總局商標(biāo)局拒絕受理律師事務(wù)所作為代理人提交的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),缺乏法律依據(jù)。代表國(guó)家工商總局出庭的人員表示保留上訴的權(quán)利。記者獲悉,國(guó)家工商總局今天宣布廢止了312個(gè)文件,但沒(méi)有公開(kāi)具體目錄,因此55號(hào)文是否在被廢除之列還是未知數(shù)。


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