湯敏 左小蕾

　　拙作“教育啟動消費呼之欲出”在今年二月十九日的“經(jīng)濟學(xué)消息報”上發(fā)表以來，引起了一些爭論。“經(jīng)濟學(xué)消息報”三月二十六日刊登的錢小英文(下稱錢文)及姜建強文(下稱姜文)集中表達了對這一思路的不同觀點。我們想再借貴報一角進一步闡述我們的一些看法，并回答錢文與姜文提出的一些問題。

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　　一.我國高學(xué)歷人才是過剩還是不足

　　對未來我國高學(xué)歷人才是過剩還是不足的判斷是教育能否啟動消費的關(guān)鍵所在。錢文用九四至九六年間我國新增白領(lǐng)職工的數(shù)量推算，如果未來七.八年后每年大學(xué)畢業(yè)生在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再增加一倍，高學(xué)歷勞動力市場會供大于求。

　　我們認為在錢文的推算中至少有下面幾個問題值得推敲。首先是宏觀環(huán)境的問題。高學(xué)歷人才的需求與宏觀大環(huán)境息息相關(guān)。眾所周知，九六年正是我國經(jīng)濟處于大力度宏觀調(diào)控的時期。用這一特殊時期的市場需求去預(yù)測未來會產(chǎn)生誤導(dǎo)。

　　再者，錢文的需求推算也沒有考慮到我國未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的影響。長期以來，國家機關(guān)和國有企業(yè)一直是吸收大學(xué)畢業(yè)生的主要渠道。過去幾年里我國高學(xué)歷人才市場的相對疲軟跟國有企業(yè)和國家機構(gòu)改革不無關(guān)系。而未來四至八年正是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的時期。隨著私有經(jīng)濟包括三資企業(yè)的發(fā)展，對高學(xué)歷人才的需求可能會從目前的以國有經(jīng)濟部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)樗接薪?jīng)濟部門為主。這些部門對高學(xué)歷人才的需求不可低估。以人均GDP與我們接近，甚至低于我們的市場經(jīng)濟國家，如印度，印度尼西亞，泰國為例，他們18至22歲適齡青年上大學(xué)的比例為我們的二倍至五倍。也就是說，即使我國大學(xué)招生擴大一倍后也不過僅達到了現(xiàn)在印度的水平。如果連增長速度和人均GDP僅為我國一半的印度經(jīng)濟都可以支持這一比例的大學(xué)生，應(yīng)該相信再經(jīng)過七，八年改革與發(fā)展后的我國經(jīng)濟至少也能容納這一比例的大學(xué)生。

　　同樣重要的是，當(dāng)我國加入WTO以后，國內(nèi)企業(yè)將不得不面臨著國外企業(yè)更激烈的競爭。國際市場也會對我國產(chǎn)品進一步開放。很多研究都表明，國際競爭歸根到底就是人才競爭，特別是高等人才的競爭。靠廉價勞動力粗放型經(jīng)濟是不能長期維持高速增長的。造成這次亞洲金融危機的深層原因之一就是受危機影響的國家，特別是泰國，對人力資源的投資不足，以至于在激烈的國際競爭中很快地失去了優(yōu)勢。我國香港在當(dāng)前的轉(zhuǎn)型過程也痛感高等人才的不足。而這正是由于港英當(dāng)局當(dāng)年短視的高等教育政策留下的后遺癥。因此，我們應(yīng)該從發(fā)展的眼光，從國際競爭的高度來重新考慮我國高等教育規(guī)模。否則就有可能會犯戰(zhàn)略上的錯誤。

　　順便值得一提的是，我們同意姜文的觀點，即部分大學(xué)生找工作有困難的主要原因是一些大學(xué)的專業(yè)配置不符合社會需求。但是我們不能同意的是因這一問題的出現(xiàn)就不擴大招生。因為這一問題并不是把大學(xué)入校的規(guī)模維持在當(dāng)前的水平上就能解決得了的。只有教育面向社會，面向市場，才能從根本上解決供需不對口的問題。值得注意的是，這一口號已經(jīng)提了多年，為什么至今成效不大呢？這可能與財政撥款為主的大學(xué)的融資制度有關(guān)。從這個意義上來說，我們提出的配合助學(xué)貸款的全額學(xué)費方案應(yīng)該能較好地解決這一問題。當(dāng)學(xué)生有還款的壓力時，他們在選專業(yè)，選課時就會更認真地考慮畢業(yè)后的出路。也只有當(dāng)教學(xué)的好壞，專業(yè)的設(shè)置直接影響到學(xué)校的招生和收入甚至生存的時候，學(xué)校才會把精力和資源放到提高教學(xué)質(zhì)量上。專業(yè)的設(shè)置也才有可能真正地面向市場。

　　二.教育投資是“擠出”還是“拉入”消費

　　錢文與姜文中均談到當(dāng)人們增加對教育的投資時，可能會減少對其它商品的消費。因此增加教育投資的后果可能使其它消費更加不振，即產(chǎn)生所謂的“擠出”效應(yīng)。

　　我們認為這一觀點也是似是而非的。首先，消費的替代性問題或說所謂的“擠出”效應(yīng)，并不是教育所特有的。只要收入是有限的，多消費一種產(chǎn)品就可能會部分減少對其它產(chǎn)品的消費。在宏觀分析中，這一因素已經(jīng)被考慮進乘數(shù)效應(yīng)中去了。不然的話，乘數(shù)的影響可能會更大些。

　　從微觀的角度來看，我們建議中的核心部分是利用大規(guī)模的助學(xué)貸款機制來幫助學(xué)生自費上學(xué)。對使用了助學(xué)貸款的這部分學(xué)生來說，他們是用了社會其他人的儲蓄來支持他們的現(xiàn)期消費，以他們的未來收入來償還貸款。如不擴大招生，這部分消費是實現(xiàn)不了的。換句話說，這部分消費是純“拉入”的。同理，對那些較富裕的家庭來說，這筆錢不交學(xué)費也會存在銀行里。因而，這也是筆“拉入”的消費。(從眾多的交高額學(xué)費送子女上高中，甚至到國外上高中的現(xiàn)象來看，這樣的家庭至少在城市里不在少數(shù)。)

　　不可否認有部分家庭會把原來準備買電視機或買汽車的錢轉(zhuǎn)為交學(xué)費。這似乎是“擠出”了別的消費。然而應(yīng)該看到，對于這些家庭來說，只要他們是自愿地做出這一決定，就說明他們認為上大學(xué)比買電視機，小汽車更為重要。說明這一轉(zhuǎn)變提高了他們的消費效用。從整個社會來說，這一轉(zhuǎn)變也提高了資源的有效利用。我們不能因為電視機，小汽車賣不出去，就人為地壓低大學(xué)招生，剝奪別人上大學(xué)的權(quán)力。

　　特別值得指出的是，對于一個家庭來說，送孩子上大學(xué)實際上是一種投資。不少的社會調(diào)查指出，老百姓之所以現(xiàn)在不肯花錢消費是因為他們對未來的收入預(yù)期不看好。然而人們都知道花在教育上的錢實際上是一種投資。它能使子女大學(xué)畢業(yè)后有較高的收入。“書中自有黃金屋”正是精辟地總結(jié)出了教育的投資性這一特點。因此我們認為，錢文從我國汽車和住房業(yè)沒能刺激消費來推斷教育啟動消費也難有成效，正是混淆了教育投資與其它消費的不同特點。

　　三.關(guān)于幾個數(shù)字的問題

　　錢文對我們所得出的幾個數(shù)據(jù)提出不少疑問。我們的回答是，首先用不同的計算方法和假設(shè)得出不同的數(shù)字不足為奇。我們文中強調(diào)的是擴大高校招生對刺激經(jīng)濟的作用。具體的增加規(guī)模是我們所說的0.5個百分點的GDP還是錢文中的0.3個百分點，是我們所說的1000億還是錢文中的600億并不重要。重要的是這都是一筆大數(shù)字，都說明了擴大高校規(guī)模對經(jīng)濟的重大貢獻。

　　具體來說，我們是用投資乘數(shù)來匡算大學(xué)擴大招生對國民經(jīng)濟的影響的。粗略地說一國的投資乘數(shù)應(yīng)為邊際儲蓄率的倒數(shù)。以我國近年來的儲蓄率0.4推算，故240億的大學(xué)教育投資增量加上由此引發(fā)的擴大高中的150億投資增量(以每增加一個大學(xué)生需增加三個高中生，而每個高中生年投資為2500元計算)則可帶動975億左右的GDP增量。應(yīng)該指出，投資乘數(shù)的完全實現(xiàn)需要一個較長的過程。我們假設(shè)在第一年中只能實現(xiàn)三分之一左右，即半個百分點的GDP。(約330-370億)當(dāng)然這些數(shù)據(jù)都只是些粗略的估計。要精確計算還需要大量的調(diào)查工作。

　　錢文強調(diào)了一個觀點即教育規(guī)模不適合用來調(diào)節(jié)經(jīng)濟波動。我們必須說明，教育規(guī)模用來調(diào)節(jié)經(jīng)濟波動并不是我們文章中的觀點。我們認為在目前的情況下擴大高校招生能啟動消費，但這并不意味著我們也就同意經(jīng)濟過熱時國家就應(yīng)該收縮對教育投資。真理往前多走一步就往往可能成為謬誤。

　　更重要的是，我們認為擴大高校招生規(guī)模不應(yīng)該是權(quán)宜之計，也不應(yīng)該局限于擴大一倍的規(guī)模。要從中華民族能否在二十一世紀知識化，全球化的新環(huán)境中崛起的角度與高度重新認識與設(shè)計我國的高等教育體制。當(dāng)務(wù)之急為迅速組織一個高層次的專家班子來研究高校擴大招生所急待解決的問題，包括對高學(xué)歷勞動力市場的供求預(yù)測，老百姓對全額學(xué)費的承受力，助學(xué)貸款系統(tǒng)的設(shè)計以及高校面向市場的改革措施等等。

　　　　　　　　　　　　　　　　　原刊于《經(jīng)濟學(xué)消息報》1999年6月4日