南方周末:甘肅首富張國芳被實施強制措施調(diào)查 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月22日 10:35 南方周末 | ||||||||||
出身浙江農(nóng)村的張國芳,早年顛沛流離,終有小成。如果他沒有繼續(xù)往前走的話,他原本可以是一個生活安穩(wěn)的木匠、家具商人。但他終于成了甘肅首富,財富暴增至近10億元,這一過程本身就埋下了巨大的風險 直到7月8日,胡潤與《歐洲貨幣》首次推出的中國百富榜成員、蘭州國芳百盛工貿(mào)集團董事長張國芳被有關(guān)部門實施強制措施的消息才見諸報端。
但實際上,早在5月份,張國芳已被紀檢部門以“協(xié)助調(diào)查”為由帶走,但處于調(diào)查的保密原則及對張國芳旗下?lián)碛?000多職工的企業(yè)集團的善意保護,調(diào)查各方對此消息一直秘而不宣。 今年50歲的張國芳生于浙江一個農(nóng)民家庭,小學文化,21歲闖蕩至甘肅定西,憑借其精湛的木匠手藝,創(chuàng)辦沙發(fā)廠,其研制的“西湖”牌床墊曾暢銷一時。 他在1990年代后期前往蘭州。在數(shù)年的時間里他奇跡般地成為甘肅首富,并在去年登上中國百富榜,其旗下除原有一家年銷售額達到10億元的購物廣場外,還包括一個國際博覽中心和一個五星級酒店等16家企業(yè)分支機構(gòu)。 但現(xiàn)在,他成功的奧秘正成為他的麻煩。 盡管張國芳落馬真正原因并不為人所知,但很顯然,在甘肅蘭州這樣一個經(jīng)濟并不發(fā)達的地方一個外來商人,僅靠艱苦創(chuàng)業(yè)就能在短短十年內(nèi)積聚到近十億萬的財富,是不可想象的。 涉嫌虛假注冊中外合資企業(yè) 此前多家媒體對于張國芳落馬原因進行了報道,稱其“涉嫌逃避關(guān)稅”,而據(jù)本報記者調(diào)查所知,張國芳旗下企業(yè)并沒有進出口業(yè)務(wù),因此逃避關(guān)稅一說似不大可信。 張國芳被有關(guān)部門實施強制性措施的公開原因是涉嫌虛假注冊中外合資公司,騙取國家稅收優(yōu)惠且數(shù)額巨大。 7月8日下午3點,蘭州市廣武大廈19樓,本報記者進入蘭州市第13屆人大常委會第16次會議分組討論會場,一位女性工作人員宣讀了一份報告,根據(jù)報告,2004年7月1日,蘭州市第13屆人大常委會第33次主任會議已經(jīng)審議通過了蘭州市公安局提交的請求同意對張國芳代表采取強制性措施的報告草案。 這份報告中還提到,張國芳于1996年虛假注冊了一家名為蘭州國芳置業(yè)有限公司的中外合資企業(yè),非法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,騙取稅收減免560萬元。 記者查到了蘭州國芳置業(yè)有限公司的企業(yè)工商登記檔案。根據(jù)檔案資料,蘭州國芳置業(yè)有限公司的投資中方為甘肅西湖家具有限公司,這正是張國芳早年的發(fā)家企業(yè);投資外方為香港港通國際貿(mào)易公司,張國芳與另一個名叫葛志喬的人分任該公司正副董事長,從事房地產(chǎn)的開發(fā)與經(jīng)營。 記者注意到,根據(jù)由甘肅省第四會計師事務(wù)所出局的驗資報告,甘肅西湖家具有限公司出資2100萬元人民幣,香港港通國際貿(mào)易公司由該公司所屬的嘉麗裝飾工程公司利潤中支付了900萬人民幣,共計投入人民幣3000萬元,并于1996年10月5日存入交通銀行蘭州分行安西路分理處蘭州國芳置業(yè)有限公司的帳戶中,經(jīng)驗資核實資金已經(jīng)不到位。并附有銀行證明一份。 如果會計師事務(wù)所出局的驗資報告是可信的,那么,蘭州國芳置業(yè)有限公司被指虛假注冊只能是因為港方的身份虛假。而蘭州國芳置業(yè)一直以中外合資企業(yè)自居。 “坦白地說,這個企業(yè)有許多問題,包括我們這里的一些人都會受到牽連。”工商局一位人員不經(jīng)意地說。 據(jù)了解,如果是正常的內(nèi)資企業(yè)的企業(yè)所得稅最高可達33%,而如果是涉外企業(yè)的在甘肅的綜合各種稅優(yōu)惠政策,在實際執(zhí)行過程中最低可執(zhí)行7.7%的標準。 張國芳被限制自由后,從今年5月底開始,有關(guān)部門即組織甘肅國稅、地稅的稅務(wù)稽查人員及甘肅省審計廳審計人員共近30人,對蘭州國芳百盛工貿(mào)集團下屬各企業(yè)的工商資料、財務(wù)報表、資金往來等進行了長達一個多月的封閉式的調(diào)整。一位參與了調(diào)查的稅務(wù)稽查人員告訴記者,整個查帳過程極為嚴禁,紀律嚴明,所有的人封閉在賓館里,切斷了與外界的聯(lián)系。而且每個人各司其職,相互之間不得打聽,所得出的結(jié)論直接向上匯報。 據(jù)知情人士介紹,蘭州國芳置業(yè)有限公司在長達幾年時間內(nèi)基本上是免予征稅的,之所以享受如此優(yōu)惠,是因為有領(lǐng)導會給稅務(wù)部門打招呼。但是在張國芳事發(fā)前,這些稅又被全部補繳。 蘭州國芳置業(yè)是張國芳最關(guān)鍵一個企業(yè),據(jù)記者了解,張國芳正是通過這個企業(yè),成功地運作了后來的蘭州國際博覽中心項目,而其另一個核心企業(yè)蘭州國芳百盛購物廣場有限公司,張國芳本人出資5800萬元,就是從蘭州國芳置業(yè)劃出的。 漩渦中的蘭州國際博覽中心 在本報記者采訪的過程中,甘肅政界針對此案普遍流傳的說法是張國芳借助某官員之力以低價拿到了蘭州市心臟地帶東方紅廣場的地,并建設(shè)了目前處于風波漩渦的蘭州國際博覽中心。 事實上,在蘭州國際博覽中心項目建成后,蘭州市民對此項目的質(zhì)疑就一直存在。質(zhì)疑主要集中在以下幾點: 其一,該項目與蘭州市東方紅廣場整體規(guī)劃不符。蘭州國際博覽中心項目建成后,除每年蘭洽會之外,基本不具有會展功能,而是一個購物廣場,正在建設(shè)的二期工程也是一個酒店。 其二,早在1999年建設(shè)蘭州國際博覽中心之前,蘭州市已經(jīng)有兩個類似的建筑,一是位于南關(guān)什字的蘭州國際貿(mào)易中心,另一個是位于慶陽路的國毛大廈。質(zhì)疑者稱,已有兩個項目且沒有運作成功的情況下,為何還要上馬一個類似的項目? 其三,該項目未經(jīng)政府立項。 其四,政府在該項目中的投資權(quán)益如何體現(xiàn)? 記者到甘肅工商局查閱張國芳旗下的工商登記等料,卻偏偏找不到蘭州國際博覽中心有限責任公司企業(yè)檔案。工作人員告訴記者,這份檔案肯定沒有掉,不久前還被有關(guān)部門來人查閱過,但不知放哪了。記者兩次到甘肅省工商局,均未能查到這份檔案編號為62000010502024的企業(yè)資料。 可以確定的是,在建設(shè)蘭州國際博覽中心時,張國芳因缺乏足夠資金實力,曾與地方政府達成了一個合同,關(guān)于張國芳與政府合作的全部秘密,均在這一份合同里面,但是國芳百盛集團高層告訴本報記者,這份合同目前還不能公之于眾,而記者亦未能從政府部門獲得這份合同。 而據(jù)記者調(diào)查所知,這份合同的內(nèi)容主要是張國芳免費取得土地使用權(quán),甘肅省與蘭州財政部將各支付6000萬及4000萬元建設(shè)資金,政府擁有5—6層產(chǎn)權(quán)及7—8層蘭洽會期間40天免費使用權(quán),蘭州國際博覽中心作為蘭洽會永久性主會場。 據(jù)國芳百盛集團高層人士介紹,政府資金進入的前提是1—4層工程的建成。(另有說法稱,當時合同規(guī)定辦蘭洽會與政府享有產(chǎn)權(quán)的樓均在1—4,而后被更改,政府提出的調(diào)整處于資金安全的考慮。) 為了解決資金難題問題,張國芳顯示出其精明的商業(yè)頭腦。他將1—4樓分為精品屋、向社會公開預售。在滿天飛的廣告攻勢和東方紅廣場黃金地段吸引下,300多家精品屋很快售罄。 博覽中心建成以后,張國芳引進金獅百盛,以商場經(jīng)營格局變化為由,將已經(jīng)賣出的精品屋幾乎全部收回。“這是我們老板最高明的一點。”蘭州國芳百盛一位高層告訴本報記者。 張國芳食言而肥,那么不退精品屋的人卻為此承受了巨大的壓力。國芳百盛是以高價回購了精品屋的產(chǎn)權(quán),但一些業(yè)主卻稱只是拿到了原來的錢,連利息都沒有退。 一位名叫周蓮蓮的業(yè)主當年花25萬多元購買了產(chǎn)權(quán)精品屋,但經(jīng)營不久即被一夜之間蕩為平地。她與張國芳打了整整五年官司,至今仍無結(jié)果。她是目前唯一堅持要回自己產(chǎn)權(quán)的為主。 不僅周蓮蓮們的精品屋變成了百盛商場,政府擁有的產(chǎn)權(quán)的5—6層也成為國芳百盛購物商場一部分。記者問國芳百盛一位高層,公司使用5—6樓是非給政府支付租金,這一位高層推說不知情。 而記者聽到的一種說法稱,博覽中心建成后,國芳百盛欲向政府收取物業(yè)管理費用,最后與政府達成的協(xié)議是5—6樓由國芳百盛免費使用。開蘭洽會時清場。 對于外界的種種質(zhì)疑,國芳百盛集團兩位高層認為,張國芳與政府合作并不是外界所說的空手套白狼,而是有大背景。 首先,國芳百盛從1996年開始談這個項目,當時的大背景是,蘭洽會一年搬一個地方,前期立項建設(shè)的兩個項目均沒有啟動起來,政府需要有能力的人建設(shè)一個永久性蘭洽會主會場。其次,與政府有合同,具體內(nèi)容不評價,但是它是走了正規(guī)程序的,運作是優(yōu)秀的;再次政府擁有產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)證都拿到了,目前樓盤在升值,一樓商鋪已經(jīng)漲到了每平米3萬—5萬。政府的投資不僅沒有流失,還在升值。 “政府不立項是有原因的,張國芳拿到這個項目也是承擔風險與壓力的,同樣的地方,如果不是張國芳,別人拿到手也干不成。”他們說。 集團受累困難重重 在張國芳事發(fā)前的一段時間,國芳百盛的事業(yè)正如日中天,國芳百盛購物廣場以年銷售額10億元的業(yè)績,榮登馬來西亞金獅子(百盛)36家連鎖店第二位,僅次于北京百盛,為甘肅省40多家商業(yè)零售企業(yè)之首。 2002年起,張國芳開始大舉投資房地產(chǎn)。2002年8月,蘭州國芳百盛以2億元的競標價一舉拍得蘭州一毛廠175.5畝土地。國芳百盛對外稱共斥資9億元打造頂級健康生態(tài)小區(qū)——國芳國際.曦華源。集團還對外稱,國芳百盛集團投資2億元由白銀市政府大力扶持的白銀世貿(mào)中心項目將于今年主體完工。蘭州國際博覽中心二期工程,投資1億元與香格里拉酒店合作并委托其管理的45層五星級國芳國際大酒店正在建設(shè)中,現(xiàn)工程投入資金已達6000多萬元,5—8層已建成。 張國芳還有許多身份———群眾工商聯(lián)合會執(zhí)委、蘭州市人大代表、甘肅省慈善協(xié)會副會長等等,同時是由他本人倡議發(fā)起的甘肅浙江企業(yè)聯(lián)合會會長。 據(jù)介紹,他多次組合浙江知名企業(yè)到甘肅各地進行投資考察,使許多浙江商人在甘肅投資。在定西市,張國芳去年引導浙商簽訂了7個項目,總投資6.5億元。 但張國芳的落馬,使其旗下龐大企業(yè)集團陰云籠罩。兩位公司高管告訴本報記者,他們連日來正在忙于應(yīng)對企業(yè)危機。“以前我們?yōu)榘l(fā)展忙,而現(xiàn)在是為救火忙。” 反應(yīng)最為迅速的是銀行,目前,銀行對國芳百盛集團所有資金采取了跟蹤控制,并提出了提前還貸的要求。據(jù)他們介紹,集團房地產(chǎn)領(lǐng)域有兩到三個億萬的貸款,在此之前,國芳百盛貸款時銀行熱情接待,而現(xiàn)在銀行對于國芳百盛避之唯恐不及。 其次是商業(yè)領(lǐng)域的供貨商和上游廠家,這些廠商不斷地向集團摧款甚至有意識地停止供貨。國芳百盛向沿海許多企業(yè)發(fā)出參展蘭洽會的邀請,也被婉言謝絕。 三是蘭州國芳置業(yè)開發(fā)的國芳國際.曦華源項目7月9日早晨,公司人員還沒有上班,幾位負責人的電話就被一些業(yè)主打爆,業(yè)主們紛紛要求退房,因為有人懷疑會拿不到房產(chǎn)證。張國芳事件使國芳國際.曦華源銷售量開始下降。“實際上,我們的土地是競標取得的,項目五證齊全,此前銷售也很好,2003年8月開盤時,當天就成交100套,但現(xiàn)在一些競爭對手開始趁機做文章。使業(yè)主和顧客產(chǎn)生了恐慌。” 記者在蘭州采訪時注意到,由甘肅七建施工的蘭州國際博覽中心二期工程國芳國際大酒店已經(jīng)基本上處于停工狀態(tài),而在張國芳事發(fā)之前,國芳集團該在公開出讓蘭州國際博覽中心一樓產(chǎn)權(quán),張國芳亦對此正式表態(tài),其目的是將一樓盤活,變死錢為活錢,投入的二期工程及更多的發(fā)展項目中去。 據(jù)國芳百盛高層介紹,張國芳被帶走之后長達到兩個月的時間內(nèi),由于沒有正式向外界發(fā)布消息,企業(yè)運行基本上沒有受到影響,但由于張國芳被帶走時過于突然,手中的許多工作均沒有作完,國芳百盛還特意向調(diào)查組起草了一份報道,請求讓張國芳安排正在運行的工作,調(diào)查組很快讓張國芳作了書面的回復。 “張國芳有什么問題,相信很快就會有個結(jié)論,但企業(yè)不僅僅是張國芳的,還是社會的,企業(yè)垮了,對社會沒好處。”國芳百盛高層人士說。 此前報道: 關(guān)于張國芳: 特別策劃: 近年來落馬富豪: ...... 相關(guān)評論:
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