本報(bào)記者 徐丹陽(yáng)

　　目前，中國(guó)有一半石油需要進(jìn)口，而其中的80%要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。為擺脫命懸一線的脆弱局面，多個(gè)新的石油運(yùn)輸方案被擺上桌面。這些方案雖然都有優(yōu)點(diǎn)，但細(xì)細(xì)分析下來(lái)，幾乎每個(gè)都存在嚴(yán)重缺陷，甚至漏洞百出。

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　　“馬六甲之困”從何而來(lái)？

　　馬六甲，這個(gè)距離中國(guó)大陸千里之外的海峽，幾十年來(lái)，在中國(guó)人心中從未像今天那么重要。從1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)開(kāi)始，馬六甲海峽對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治意義迅速飚升，以至成為中國(guó)石油進(jìn)口運(yùn)輸線的咽喉所在。不久前云南大學(xué)的三位學(xué)者提出了建設(shè)中緬石油管道的替代方案，再次引起各方對(duì)中國(guó)石油馬六甲困局及其解決方案的關(guān)注。

　　一半石油靠進(jìn)口

　　過(guò)去十幾年中，中國(guó)石油消費(fèi)量增勢(shì)猛烈。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的專家預(yù)測(cè)，2005年中國(guó)石油消費(fèi)量將超過(guò)2.6億噸，2010年可能突破3億噸。而與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)卻跟不上。在過(guò)去10年中，中國(guó)石油生產(chǎn)年均增長(zhǎng)速度約1.8%，大大低于5%的年均消費(fèi)增長(zhǎng)速度。

　　專家預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)石油凈進(jìn)口量將達(dá)到至少4.5億噸，石油的對(duì)外依存度有可能接近60%，與目前美國(guó)的水平相當(dāng)(美國(guó)的石油對(duì)外依存度為58%)。中國(guó)石油供應(yīng)的一大半將依賴國(guó)際資源，石油安全問(wèn)題十分突出。

　　八成進(jìn)口石油必經(jīng)馬六甲

　　目前，從中東地區(qū)進(jìn)口的石油數(shù)量約占中國(guó)進(jìn)口石油總量的46%，從亞太地區(qū)進(jìn)口的石油約占進(jìn)口總量的19%，來(lái)自非洲的進(jìn)口量占20%。海運(yùn)是石油運(yùn)輸?shù)淖罟?jié)省的方式，中國(guó)從上述三地區(qū)購(gòu)買的原油自然主要走海路，而馬六甲海峽則成為這條海路的必經(jīng)之地。

　　馬六甲海峽位于馬來(lái)半島和印度尼西亞的蘇門(mén)答臘島之間，是連接溝通太平洋與印度洋的咽喉要路。目前，中國(guó)進(jìn)口原油的80%左右都通過(guò)此地。據(jù)測(cè)算，每天通過(guò)馬六甲海峽的船只近六成是中國(guó)船只。過(guò)去，對(duì)中國(guó)而言，馬六甲的航運(yùn)安全問(wèn)題幾乎不存在，而在今天，它卻成了中國(guó)牽一發(fā)動(dòng)全身的大問(wèn)題。

　　一年600起海盜劫船事件

　　但是，現(xiàn)在的馬六甲海峽，卻偏偏不是那么安全。

　　首先，該地區(qū)海盜活動(dòng)十分猖獗，已對(duì)通行船舶構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球60%的海盜襲擊都發(fā)生在這條海峽。僅2001年，在馬六甲海峽就發(fā)生了600多起海盜劫船事件，經(jīng)濟(jì)損失100多億美元。

　　其次，近年來(lái)，馬六甲海峽還一直彌漫著海盜與恐怖組織聯(lián)手制造恐怖事件的陰影，據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，如果采用自殺性方式，攻擊一艘裝滿幾十萬(wàn)噸原油的油船，可以使馬六甲海峽關(guān)閉一年以上。

　　第三，中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心副主任劉克雨在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，“拋開(kāi)地緣政治和國(guó)際政治等因素，僅就馬六甲海峽本身的運(yùn)力來(lái)說(shuō)也是夠吃緊的。”“且不說(shuō)遭遇恐怖襲擊，如果只是一次普通的沉船事故，可能就會(huì)讓馬六甲海峽至少停運(yùn)好幾天，這個(gè)影響會(huì)很大。”

　　“最大的威脅或許不是海盜”

　　對(duì)中國(guó)而言，問(wèn)題可能還不止如此簡(jiǎn)單。

　　中國(guó)航油(新加坡)股份有限公司執(zhí)行董事兼CEO陳久霖認(rèn)為：“對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，最大的威脅或許不是海盜。而是這一地區(qū)復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系。”

　　在美國(guó)的全球戰(zhàn)略中，馬六甲海峽是必須控制的世界16大咽喉水道之一。前美國(guó)總統(tǒng)安全事務(wù)顧問(wèn)布熱津斯基曾一針見(jiàn)血地指出：馬六甲海峽是其控制亞太地區(qū)大國(guó)崛起的關(guān)鍵水域。

　　今年4月，駐亞太地區(qū)美軍總司令托馬斯.法戈上將在國(guó)會(huì)作證時(shí)，披露了美軍方名為《區(qū)域海事安全計(jì)劃》的反恐新方案。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，美國(guó)將向馬六甲海峽派駐海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和特種部隊(duì)，以防范恐怖主義和海盜等犯罪活動(dòng)。

　　除了美國(guó)外，印度也對(duì)馬六甲地區(qū)虎視眈眈。印度的安達(dá)曼尼科巴群島位于孟加拉灣正處于馬六甲海峽的西部入口處。印度在該群島修建了海軍基地，并部署重兵扼守海峽西口。另外，印尼海軍也宣布要在馬六甲海峽部署軍艦和戰(zhàn)機(jī)執(zhí)行巡邏任務(wù)。

　　環(huán)顧四周，中國(guó)的石油運(yùn)輸線“沿途幾乎都是潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的控制范圍，不出事則已，一旦出事就很麻煩。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的專家任海平如是評(píng)價(jià)。

　　面對(duì)馬六甲困局，各方提出了多種改道方案，其中，以中緬石油管道、泰國(guó)克拉地峽運(yùn)河、輸油管方案最引人注目。