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調控風向微變?千銀政資金助浙江中小企業突圍

http://whmsebhyy.com 2004年07月21日 08:10 21世紀經濟報道

  本報記者 費常泰 杭州報道

  “最緊張的時刻正在過去,至少,廣大中小企業的現金流危機將逐漸消弭。”浙江省民營經濟研究會會長單東教授向本報記者如是說。單東的判斷來自,近期浙江省力推的相關支持中小企業的若干政策。

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  7月19日,浙江省外經貿廳一位官員向本報記者表示,鑒于目前浙江中小企業貸款難等現狀,該部門安排3150萬元專項資金,重點支持2004年度浙江中小企業國際市場開拓資金計劃項目,總共有8086家企業受惠于該方案。

  同時,民生銀行、廣發行等各大銀行也競相籌措近1000多億資金面向浙江民企,對口放貸,扶持中小企業發展。

  北京師范大學金融中心主任、著名經濟學家鐘偉曾表示,在接下來的幾個月時間內,是民營企業投資的一個高危期,一定要控制投資節奏,切忌將戰線拉得太長,否則民企在快速消費品及貿易領域多年積累的財富將毀于一旦。

  對于100多萬家浙江民營、中小企業來說,宏觀調控正在走向一個微妙關頭。

  八大“困局”

  今年二季度,浙江省統計局企業調查隊對1389家企業的運營狀況進行調查,結果顯示:有45.3%的企業家覺得宏觀經濟形勢“一般”;有7.8%的企業表示“不樂觀”;有22.3%的被調查企業感到“流動資金緊張”;另有48.7%的企業深感“融資困難”。

  據浙江中小企業局調研員趙仁春分析,目前浙江民營、中小企業存在“八大障礙”,即融資困難,用地沒有保障,不合理的稅收負擔,市場準入限制,與大企業相等的扶持政策缺失,搭車收費和變相亂收費現象屢禁不止,一些家族企業內源式問題日益制約其發展,人才的匱乏也使得浙江中小企業技術升級的步履遲緩。

  “這里面最要命的是‘錢’,融資不暢,就像掐住了中小企業的脖子!”浙江省中小企業局辦公室主任蔡章生對本報記者說。

  對此,浙江省政府副秘書長王小玲坦陳,全省5億元以下規模的中小企業總共有100多萬家,已占浙江省全部工業企業的99%,理應在政策、能源、資金等多方面獲得與大企業同等的待遇。

  政府“推手”

  “我們一直非常關注外資外向型企業的發展。”

  7月19日,浙江省外經貿廳那位官員表示,除安排3150萬元專項資金外,該部門最近還發出通知,就其中的部分項目作出落實和調整。例如,專門籌措一定經費,用于浙籍中小企業參與境外投資項目;對于一些赴境外參資參團的項目,酌情給予資金支持,等等。

  本報記者從浙江省經貿委、中小企業局獲悉,目前,該省已選取中小企業普遍關注的融資難問題作為突破口,設立“浙江省中小企業發展基金”,主要用于中小企業的創業輔導和服務,支持建立中小企業信用擔保體系和技術創新。

  趙仁春表示,外資是浙江的“短腿”,那就要不遺余力地把它拉長,要促使中小企業鄉鎮企業成為招商引資的主體力量,并將鼓勵更多的中小企業進入國際經濟組織的供應鏈。今年初,《浙江省中小企業促進條例草案》已納入2004年省人大的立法規劃,希望以此為促進中小企業發展構建起長期、規范的資金扶持框架。

  雖然深圳“中小企業板”暫時行情不明朗,但浙江省方面仍非常“中意”中小企業板。或許,這透露出了浙江推動中小企業上市的真實目的——2003年在全省中小企業所有借入資金總發生額中,來自銀行的貸款占了90%,融資難、渠道單一、風險大。

  融資破冰有望

  本月初,國家發改委中小企業司與廣東發展銀行共同推出了針對中小企業融資的“民營100計劃”。目前,浙江已有一批民營企業獲得了廣發銀行杭州分行的授信。

  隨后,杭州市商業銀行迅速跟進,率先向各私業主推出了“百尺竿頭系列助長型”信貸產品,為許多私營業主解了燃眉之急。7月9日,建行浙江省分行與杭州32家中小民營企業簽訂了銀企合作協議,總共授信27.7億元。

  7月16日,浙江省中小企業局、省統計局宣布,今年8月將主辦“2004浙江中小企業成長論壇”,評選100家最具成長性的中小企業,評出的企業將得到民生銀行杭州分行提供的30億元專項信貸資金扶持。該行將在三年內累計投入100億元扶持金,積極為有條件的成長型中小企業提供境內外上市融資服務。

  中國農業銀行也表示,將在3年內給浙江省分行新增貸款1000億元。而早在2002年10月,農行為進一步加大對浙江中小企業的支持力度,曾計劃在5年內新增人民幣貸款1000億元。實施兩年來,農行投放中小企業貸款已近400多億元。

  業內人士同時注意到,境外銀行也向浙江伸出了觸角。7月19日,紹興市招商局向本報證實,匯豐銀行近日主動上門,表示樂意為紹興民企解囊。“去年紹興利用外資大約有170億元,但是遠遠不能滿足紹興民營企業快速發展的需要。”招商局工作人員稱,它提供的不僅僅是資金,紹興的民營企業還可借此闊步走向國際資本市場。

  在當下銀行業慎貸的大背景下,浙江銀行界上述舉動被認為與央行副行長吳曉靈前不久在杭州的表態不無關系。吳曉靈指出,當前宏觀調控已初見成效,但銀行要正確理解國家的宏觀調控,正確分析國家的產業政策,停止貸款不能搞“一刀切”,對符合產業政策、有前景、有潛力的企業還是應積極支持。

  跡象表明,浙江民企的融資環境正在好轉。


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