本報記者 夏曉柏 長沙報道

　　2004年7月5日下午4時許，長沙市雨花區洞井鎮天華村黨支部書記兼村主任譚中偉被發現死亡。出事地點在村黨支部的辦公室辦公桌上放著一瓶甲氨磷劇毒農藥。

　　譚中偉留下遺書一封，內容如下：“望黨委政府把天華作為重中之重來抓。今后村

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干部真正做到立黨為公，執政為民；確實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。同時希望天華父老鄉親，團結一致謀發展。領導、父老鄉親、親人，對不起大家。沒有想到，榮升之時，卻成了離別之時。”

　　7月16日下午3點，長沙市雨花區洞井鎮天華村砂子塘寄宿學校大教室，300多村民終于等來了他們的鎮黨委書記杜旭輝。

　　“村里為什么幾年來不公布賬目，幾千萬的投資都沒有經過村民代表大會，是非法的。”

　　“天華這么多土地都敗了，沒有地的村民每人每年只有600塊的土地租金，我們吃什么？”

　　“為什么9個月內，村里兩具尸體被搶走火化！” 這一句話讓村民們的情緒達到了頂點。

　　天華村位于湖南發展最重要地帶長(沙)、株(洲)、(湘)潭三市接壤處，地價不菲，經濟活躍。

　　據統計，天華1400畝土地中，或賣或租或辦學校、蓋別墅外加國家征地修路，合計高達900多畝。這余下的四五百畝地，尚有四五十畝因為修路需要填土而被閑置。

　　蹊蹺死亡

　　譚中偉家沒有遺像，“驅魔避邪，百無禁忌”八個字貼滿了房間。

　　依照天華村一帶的習俗，壯年夭折、死因不明，這八個字里面包含的太多。

　　譚中偉是天華村第一名由村民海選產生的村黨支部書記兼村主任，2004年5月1日上任，終年28歲。

　　據死者同事和村民介紹，曾在部隊榮立三等功的退役軍人譚中偉為人隨和，實在肯干，做事講究親力親為，多為群眾著想。

　　“剛一上臺，當頭一棒：國稅(要求多交)30萬，國土(罰款)18萬；會計不肯打移交，個別討錢要帳；村民上訪告京責任推到他身上，身背奇冤，不死才怪！”一位年長的村民小組長說。

　　7月5日譚中偉死后，下午到晚上，事發地點聚集三四百村民(該村總人數才800多人)，要求政府給個說法。

　　7月6日早上6點半，洞井鎮綜治辦強行把門撞開，將尸體運到長沙市金盆嶺殯儀館。7月7日上午，在警力照看下，簡短的追悼會之后，尸體被火化。

　　“我們到現在為止，沒有看到任何死亡證明。鎮政府賠了17萬，打了一個條子，我們和兒媳婦都沒有簽字。”譚樹林對記者說。

　　據死者父親和妻子介紹，事發當天，譚中偉像往常一樣，早上6點半去上班，最近幾天也都沒有異常表現。譚中偉家中也有農藥，如果自殺的說法成立，他為什么要到外面去買新的農藥自盡呢？

　　土地案逼死村支書？

　　“他們把我罵得要死，把我逼到崖上，怎么得了！”7月2日中午兩點多，開完鎮黨政領導督陣的村現場辦公會后回家，譚中偉愁眉不展。

　　這次會議與譚中偉的死有莫大干系，已是天華村人盡皆知的事。據村上知情村民和黨員反映，譚中偉此次會議上被上級領導重點批評的事情有兩樁：一是先偉公司購地需其簽字，譚中偉沒有答應；二是天華村民從2002年以來的上訪最近發展到遠赴北京，譚中偉制止勸阻不得力。

　　先偉公司買地一事，自始至終就在云遮霧罩中秘密進行。迄今為止，村民們甚至還叫不出先偉公司全稱，也不知道它在哪里辦公。2004年3月份，先偉公司準備動土開工，村民們這才知道，又有一塊土地沒有了。

　　“這塊地總共80多畝，我們天華村70畝，和我們村搭界的板塘村10多畝。就地理位置而言，我們村比板塘村更優越，為什么板塘村13.8萬一畝，但天華村反而只賣10萬一畝呢？”天華村村民鄒德明憤憤不平。

　　在村民們的自發阻止下，先偉公司沒能如愿動土。5月1日譚中偉上任，先偉公司奉上的紅包隨即被其退回。

　　“這塊土地是什么時候答應賣給人家的，我們根本不知道。我們只知道是前任村支書張海泉的主意。張書記跑了，現在要新上任的譚中偉認賬，這怎么行？沒經過村民代表大會討論通過，誰敢干這個違法亂紀的事！譚中偉不簽這個字是對的！”天華村一位老黨員振振有辭。

　　《中華人民共和國村民委員會組織法》(簡稱“《村組法》”)第十九條規定：村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理。

　　正是因為有太多不依照《村組法》為民辦事的“前科”，從2003年6月以來，天華村村民先后10次向市、省甚至中紀委上訪反映前任村支書張海泉的問題，村民中包括張海泉的哥哥張桂泉。

　　“張桂泉為了揭發張海泉的問題，最后喝農藥死了。”鄒德明說。

　　據天華村村民簽名的舉報材料介紹，張桂泉是天華村曾經的村民小組組長，性情耿直，由于對其弟張海泉的種種行為深為不滿，所以帶隊上訪。2003年10月16日，洞井鎮政府派人規勸張桂泉不要告弟弟的狀，張桂泉以“反腐到底”作答。當天，張家兄弟倆人的關系急劇惡化。

　　從10月16日晚到10月21日凌晨，洞井鎮派出所出動警力數人入住張桂泉家中，以保護鄰屋的天華村村支書張海泉。無奈之下，50歲的張桂泉于16日晚離家出走。

　　2003年10月20日傍晚，村民發現張桂泉喝農藥死在父母墳上。最后，張桂泉的尸體也被強制火化。加上2004年7月7日譚中偉的強行火化，9個月內，天華村一老一少兩名深受村民尊敬的村民小組長和村支書竟以同樣蹊蹺的方式與天華村永別。

　　天華灰幕

　　“他上任60多天，責任卻有五、六年之重，老問題復雜，新問題壓頭。要解決老問題比登泰山還難，要解決新問題面對現實，他陷入了深淵，不能自拔。在這殘酷考驗中，精神全面崩潰，用自己寶貴的生命喚起全體村民團結起來。”天華村老黨員替譚中偉上書說。

　　其實，早在天華村兩起非正常死亡事件發生之前，天華村的問題就已經浮出了水面。在村民的強烈反映之下，從2003年6月20日起，洞井鎮組織了8個調查組進駐天華村，20天之后，給出了對于天華村歷年16個問題的答復，“有問題，沒有處理。”

　　這16個問題中，涉及金額最大的莫過于財務從未公開的砂子塘天華寄宿學校。2001年3月，天華村和砂子塘小學共同投資建設占地80畝的砂子塘天華寄宿學校。據校內公示牌介紹，學校總投資達到5000萬元，在校學生1468人。

　　“投資的方式是村里出錢，砂子塘小學出師資和教學設備。據我們所知，這個學校，天華村已經投入了2000多萬，用完了村上歷年的積累。但幾年下來，我們沒看見任何回報。”鄒德明告訴記者。

　　另外一個激起民憤的是神光花園(苗圃)工程。有關材料稱：神光花園是雨花區某位主要領導的，1999年租了天花村48畝稻田，后來總共占地近80畝，從來未有付租金一說。記者看到，租賃合同村上蓋了章，但簽字者卻是并非法定代表人的時任村支書張海泉。

　　“我是神光花園唯一的拆遷戶，從2002年7月到現在兩年多，我一直租房住。當初我在鎮國土所看到公文，拆遷補償是6.8萬，可為什么到我手里只有5.8萬。還有1萬塊錢上哪去了？一個這樣的小事就要出問題，那村上其他的問題怎么辦！”天華村村民雷月波質問。

　　土地黑洞？

　　除了砂子塘天華寄宿學校和神光花園的重大紕漏，村里以興建“農民住宅”為名投建別墅“進貢”給“達官貴人”，也成為天華村村民心中最大的痛楚。

　　2000年初，天華村以吸引外來投資者安居樂業為名，向上級申請興建“農民住宅”，最終得到批復。“同意你村在槐灣組興建農民住宅，規劃用地面積為22480平方米，總建筑面積8780平方米，資金來源：村投入資金140萬元，解決水、電、路等基礎設施，房屋建筑由住戶自籌自建。”2000年5月4日，長沙市雨花區計劃統計物價局回復天華村。

　　記者輾轉獲取的這個批復天華村民并無從知曉，與 “村投入資金140萬元”的槐灣組別墅項目相隔不久開工的張家老屋別墅，究竟又花了村上多少錢，就不得而知了。

　　天華村民反映的兩處別墅用地為70畝。事實上，記者掌握的長沙市規劃部門批準的規劃圖上，這兩處別墅總共用地為129.9畝，住戶是101戶。

　　“這里沒住一戶農民，都是有頭面的人士。”在槐灣組，一位正待轉讓空置別墅的女士熱情介紹。

　　2003年10月27日洞井鎮調查組給出的《關于天華村住宅區購地建房調查情況的報告》顯示，上述空置別墅的戶主共購房1200平方米，尚欠金額達到19.64萬元。整個槐灣和張家老屋購地建房應收金額1175.97萬元，尚欠金額高達308.25萬元。

　　據天華村民提供的材料稱：長沙市工商局長張其樹、長沙質監站站長張應蘭、省湘雅醫院附二醫院院長劉福友、原雨花區副區長凌君華、雨花區政法委書記徐德軍、雨花區法制辦主任嚴智平等人共“接受”贈送用地18畝。

　　2003年10月27日洞井鎮調查組出具的《關于天華住宅小區涉及少數領導購地情況的調查》中說：張其樹其弟張國宏訂過5塊地，3塊轉手、2塊自建房每平米購地款318元，尚欠18.6萬元；劉福友以侄兒劉光惠名義購地1100平方米，單價180元一平方米，尚欠5.14萬；凌君華之子周壯志合同用地650平方米(實際用地696平方米)，7萬元包干……

　　“這是鎮政府組織的調查，他們記錄的都是這些人在我們上訪后補交的費用。要知道真相，只有等到接下來鎮政府監督我們村民自己主持的清算組清算之后了。”鄒德明評價說，“另外，有6戶是沒有合同的。”

　　同樣是《關于天華住宅小區涉及少數領導購地情況的調查》解釋道：劉海秋�煬F任雨花區人大副主任�犗嚓P的6棟宅基地，實際情況是7棟，明確由洞井鎮政府出資獎勵安排。鎮政府共計應付天華村宅基地款69.948萬元。2001年11月，鎮政府和天華村協商，同意抵扣上繳鎮政府土地開發費84.5萬元，其差額14萬元作為鎮政府對天華小區建設的投入。

　　“這些被獎勵的對象究竟是誰？究竟為什么要拿我們天華的土地來獎勵呢？”對此，天華村民十分不解。

　　記者遍訪天華村村委以及別墅住戶，都無人能出示這個“農民住宅”——別墅的國有土地使用權證，只說“手續還在辦”。這就難怪村民認為前任村支書張海泉“非法倒賣土地130畝”了。

　　“集體土地不能對外買賣，只有轉為國有土地之后，才可買賣劃撥。否則，就是非法買賣土地，并要按照《中華人民共和國土地管理法》給予相應的處罰。”湖南萬和聯合律師事務所律師劉大華分析說。

　　“再不能敗土地了，村民們吃什么？！”譚中偉生前的話言猶在耳。