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謝登科
當前，我國經濟總體上正在向著宏觀調控的預期目標發展，經濟運行中的一些不健康、不穩定因素在消除，這是否意味著下半年國家對土地市場的控制會適當松動？國土資源部負責人近日說，土地市場秩序治理整頓具有長期性和復雜性，根據中央實施宏觀調控的總體安排，下半年將重點從五個方面保持對土地市場整頓的高壓態勢，牢牢把緊土地供應的關
口。
這位負責人說，今年以來，各地重大工程項目開工比較多，用地相對集中，用地需求仍然很大，繼續以占用土地為代價搞建設的沖動仍然強烈。一些地方基本農田保護制度和措施還沒有完全落實，違法占用基本農田的現象依然存在。一些地方對不符合國家產業政策的項目供地把關不嚴，甚至存在違法用地的問題。對此，我們必須保持清醒認識，進一步增強管緊土地的責任感和緊迫感。
這位負責人表示，積極參與宏觀調控是黨中央、國務院賦予國土資源部門的重要職責。下半年，國土資源部將深入開展土地市場治理整頓，全面落實參與宏觀調控的各項措施。
一是從嚴查處重大土地違法案件，堅決制止亂批、亂占、濫用土地特別是耕地的行為。對在深入開展土地市場治理整頓期間有令不行，有禁不止，頂風違法，建設用地未批先用等行為堅決依法查處，嚴肅追究責任，確保黨中央、國務院嚴格土地管理的各項措施落到實處。
二是嚴格執行暫停審批農用地轉非農建設用地的決定，切實控制新增建設用地。進一步建立完善各項土地供應政策和管理制度，調控土地供應結構，引導產業區域合理布局和協調發展。
三是加強土地利用總體規劃和土地供應管理，嚴格控制建設用地總規模，大力盤活存量土地。充分利用暫停審批農用地轉為非農建設用地的時機，積極推進征地制度改革，大力推進土地集約利用，建立健全土地集約利用的激勵和約束機制。
四是認真抓好基本農田保護檢查等工作，嚴格執行耕地占補平衡。
五是進一步加強戰略研究和制度建設，建立完善切實加強土地管理的長效機制，把最嚴格的土地管理制度落到實處。結合省以下國土資源管理體制的改革，進一步加強干部隊伍建設，切實增強法制意識，全面推行依法行政，加大執法監督力度。
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