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“政策解!眰餮圆淮_ 48家涉棉企業(yè)上書有隱情

http://whmsebhyy.com 2004年07月17日 11:52 《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》

  現(xiàn)在虧損嚴(yán)重或破產(chǎn)的涉棉企業(yè)大部分在去年棉價(jià)飆升中獲利后,在每噸18000元時(shí)重新建倉,價(jià)格大跌導(dǎo)致利潤嚴(yán)重縮水甚至破產(chǎn)

  本報(bào)記者 李文科

  關(guān)于國家發(fā)改委可能出臺具體信貸和收儲政策以應(yīng)對“棉花危機(jī)”的傳言,半個(gè)月
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來不脛而走!敦(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》近日對中國棉花協(xié)會、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中儲棉管理總公司、中國紡織集團(tuán)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等接觸后,并未得到肯定答案。

  6月18日,幾十家涉棉企業(yè)在鄭州舉行棉麻企業(yè)聯(lián)誼會,共商如何應(yīng)對棉花價(jià)格下跌之策。會議形成一封由48家涉棉企業(yè)聯(lián)名給中國棉花協(xié)會和中國棉紡織協(xié)會的信,主題是“關(guān)于盡快穩(wěn)定棉花市場的建議”。

  這封信稱,棉花價(jià)格暴漲暴跌,導(dǎo)致大部分棉紡企業(yè)、棉花企業(yè)虧損,尤其是棉價(jià)大跌使大量棉花企業(yè)處于破產(chǎn)邊緣,棉紡企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn),下崗、待業(yè)人數(shù)增加,且有加劇之勢;行業(yè)內(nèi)自身無法解決當(dāng)前困境,請求協(xié)會向國家有關(guān)部門反映,盡快穩(wěn)定棉花市場。

  信中并提出兩大建議:希望國家盡快建立30萬~50萬噸周轉(zhuǎn)儲備棉計(jì)劃;請國家對棉紡企業(yè)所需流動資金保持適當(dāng)?shù)墓⿷?yīng)。

  調(diào)控政策未現(xiàn)

  《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪中國棉花協(xié)會人士時(shí)獲知,協(xié)會收到信后“非常重視”,并立即與國家發(fā)改委等協(xié)調(diào)溝通,將協(xié)會掌握的市場和企業(yè)的實(shí)際狀況做了匯報(bào)。

  6月23日上午,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司會同財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司、供銷總社棉麻局、農(nóng)發(fā)行信貸二部、中國棉花協(xié)會、中國紡織工業(yè)協(xié)會等進(jìn)行探討。

  此后,有媒體報(bào)道稱,發(fā)改委可能出臺某些具體的信貸和收儲政策,以應(yīng)對“棉花危機(jī)”。但迄今有關(guān)調(diào)控棉花市場的政策均未出現(xiàn)。一位長期從事棉花交易的周先生向本報(bào)表示,他對國家決定在2004年度收儲消息是否確實(shí)表示懷疑。

  記者此后與中國棉花協(xié)會、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中儲棉管理總公司、中國紡織集團(tuán)以及農(nóng)發(fā)行等相關(guān)單位聯(lián)系,未得到對這一消息的肯定性答案。

  中航期貨經(jīng)紀(jì)有限公司棉花分析師周林告訴記者,收儲是調(diào)控手段的一種,主要目的是穩(wěn)定棉價(jià)。由于關(guān)系國計(jì)民生,實(shí)屬重大政策性的問題,因此絕非某家政府部門可以決定和左右的事情。

  據(jù)分析,新棉即將上市,如果收儲陳棉,質(zhì)量無法保障,等級會下降得非常厲害。

  在6月29日舉行的“2004年中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇”上,中國棉花協(xié)會會長周聲濤表示,棉花價(jià)格有漲有跌正常,但暴漲暴跌不正常,造成國內(nèi)市場目前狀況的主要原因是無序競爭。

  據(jù)48家企業(yè)提交給中國棉花協(xié)會的信中顯示,棉花價(jià)格由2003年9月初的13500元/噸,到11月升至19000元/噸,2004年6月中旬跌到14200元/噸,漲跌幅度累計(jì)72%。2003到2004棉花年度,國內(nèi)棉花價(jià)格暴漲暴跌的形勢,歷史罕見。

  “棉花危機(jī)”由來

  這些企業(yè)將棉價(jià)暴跌的主要原因歸結(jié)為今年3月國家增發(fā)100萬噸進(jìn)口配額。他們認(rèn)為,之前棉花企業(yè)已按下跌前的市場行情價(jià)完成收購,結(jié)果使大部分棉花企業(yè)瀕臨破產(chǎn),國家貸款流失;尤其是農(nóng)業(yè)縣棉花企業(yè)的破產(chǎn),造成大量職工下崗,嚴(yán)重影響新年度棉花收購,進(jìn)而影響棉農(nóng)利益。

  《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》還聽到另外一種聲音:從去年到今年,棉價(jià)暴漲暴跌的確有些不正常,但絕不能將今年暴跌和去年暴漲分開看,二者本質(zhì)上是一個(gè)連續(xù)過程。

  還有人向記者提出疑問,這48家棉麻企業(yè)的意見,能否代表國內(nèi)絕大部分涉棉企業(yè)的態(tài)度?

  據(jù)一位參加了鄭州會議的人士透露,即使當(dāng)天參加會議的涉棉企業(yè),對聯(lián)名上書一事也反應(yīng)不一!耙?yàn)槊孀雨P(guān)系,最終大家都簽了字”。

  他還告訴記者,參加會議的幾十家企業(yè)基本是河南的涉棉企業(yè),以小規(guī)模企業(yè)為主。其中虧損比較嚴(yán)重的有兩家,他們的庫存都達(dá)到2萬噸。

  “現(xiàn)在棉花價(jià)格下跌屬于理性回歸,棉價(jià)走勢還是很遵循規(guī)律,且棉價(jià)跌勢還將繼續(xù)下去!焙幽现衅诠究偨(jīng)理陳健飛指出,直到現(xiàn)在,國內(nèi)棉價(jià)比國外棉價(jià)每噸還要高出1000~2000元,這才不正常。

  按照慣例,七八月用棉企業(yè)的庫存不會太高,新棉即將上市,現(xiàn)在正值新舊棉銜接前期,價(jià)格波動屬于正常。且今年棉價(jià)波動有其特殊性:去年棉價(jià)上漲過快、幅度過大,年后價(jià)格理性回落的幅度當(dāng)然也會相應(yīng)增大!艾F(xiàn)在最關(guān)鍵的是看新棉價(jià)格,它將決定今后棉價(jià)的走勢!彼f。

  業(yè)界普遍認(rèn)同周聲濤的觀點(diǎn),認(rèn)為去年棉價(jià)飆升的一個(gè)很重要的原因是流通商的投機(jī)和炒作。因此,去年棉價(jià)飆升所帶來的超額利潤,很大部分是由棉業(yè)流通領(lǐng)域內(nèi)部獲得,并沒有到達(dá)種植棉花的農(nóng)民手中。

  “現(xiàn)在虧損嚴(yán)重或破產(chǎn)的涉棉企業(yè),大部分是當(dāng)時(shí)進(jìn)行囤積的流通企業(yè)。他們在去年棉價(jià)飆升中獲利后,又在棉花價(jià)格每噸達(dá)18000元時(shí)開始囤積,價(jià)格大幅下降導(dǎo)致利潤嚴(yán)重縮水,甚至破產(chǎn)”。

  流通體改不徹底

  在業(yè)內(nèi)人士看來,今年3月國家增發(fā)100萬噸棉花進(jìn)口配額固然是今年棉價(jià)暴跌的原因之一,但更客觀地看,配額只是導(dǎo)火索。

  陳健飛告訴記者,去年棉價(jià)一路高漲,除供求方面的關(guān)系,很重要的原因是棉花中間商的投機(jī)和炒作。中國棉花流通體制從1998年開始改革后,市場化程度不斷提高,但棉花流通領(lǐng)域內(nèi)的一些舊體制仍在起作用,且在短期內(nèi)很難消除。

  目前市場上有3萬多家涉棉企業(yè),其中很多棉花流通商脫胎于原來的供銷社。他們之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,在對棉花總體形勢的判斷上也有趨同性。在外部條件成熟時(shí),這些涉棉企業(yè)手握農(nóng)發(fā)行貸款,常常一哄而上搶購,造成價(jià)格暴漲,進(jìn)而囤積居奇,獲取暴利;在行業(yè)悲觀時(shí),迫于貸款的壓力又不惜割肉拋出!八麄円蚜(xí)慣于操縱市場”。

  中國棉花協(xié)會會長周聲濤因此提出:“行業(yè)要自律,企業(yè)要自重!

  中國紡織工業(yè)協(xié)會孫淮濱在接受采訪時(shí)一再強(qiáng)調(diào),要在加快棉花流通體制改革方面多做工作。

  在這些行業(yè)內(nèi)專家和業(yè)內(nèi)人士看來,亟待解決的問題包括:棉花調(diào)控政策的運(yùn)用時(shí)機(jī)和力度,包括農(nóng)發(fā)行信貸政策;國家儲備計(jì)劃;國儲棉拍賣、采購、棉花收購加工政策;棉花進(jìn)出口政策;國家質(zhì)檢制度改革等。


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