崔毅

　　7月13日，據稱日本政府租借的挪威調查船本月9日在中國東海春曉氣田附近進行地質結構立體調查時，遭中國軍艦攔截，日方調查船被迫繞道。

　　雖然截至目前，中日官方均對這一報道予以否認，但隨著兩國能源需求的日益增長

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，這一所謂的“東海事件”，已將兩國均不刻意渲染的“能源之爭”，徹底暴露于世人面前。

　　“東海事件”：真實的謊言？

　　事實上，自7月7日日本在東海單方面主張所謂“中間線”以東的兩國爭議海域，并開始海底資源調查以來，中方便給予了高度關注。

　　　 外交部副部長王毅于當日緊急召見日本駐華大使阿南惟茂時指出，東海尚未劃界，所謂“中間線”只是日本單方面主張，中國從未承認，也不可能承認。中國堅決反對日本這種帶有挑釁性的行為。

　　事隔兩天，中方軍艦攔截日方調查船的消息便首先從日本傳出。

　　國際關系學院一位不愿透露姓名的專家認為，這很可能是日本右翼針對中方的嚴正交涉而憑空炮制出的一條“假新聞”，從而在日本國內制造“中國首先挑釁”的輿論，在東海資源開發(fā)問題上，給中國政府施加壓力。

　　業(yè)內也有專家認為，在涉及國家主權的領海資源開發(fā)問題上，日方的所謂“調查”已經突破了中方克制的底線，中方出動軍艦攔截，甚至“包圍”調查船，都完全在情理之中。這是中國在外交手段之后，向日本政府發(fā)出的最嚴厲的警告。當然，由于中日關系錯綜復雜，此時，又正值臺灣“5.20”選舉和朝核六方會談結束不久，所以，中方適當低調處理東海資源開發(fā)問題，也是出于國家利益的考慮。

　　顯然，在中日官方均對“東海事件”予以否認之后，7月9日，東海春曉氣田附近具體發(fā)生了什么，已不重要。重要的是，中日這對東亞近鄰在未來很長一段時間內，圍繞能源問題的針鋒相對的矛盾，已不容置疑。

　　能源需求：中日間客觀存在的矛盾

　　資料顯示，日本目前的石油供給90%來自中東地區(qū)。雖然由于節(jié)能技術的推廣及替代能源的開發(fā)，其石油消費增速呈下降趨勢——去年，日本長期保持的世界第二石油消費國的地位讓位于后來居上的中國。但日本為維持其經濟的穩(wěn)定發(fā)展以及早日實現其政治大國的夢想，獲得長期穩(wěn)定的石油供應，已成為其首要的國家戰(zhàn)略訴求。

　　與此同時，中國經濟近年來的高速發(fā)展，使能源需求迅速增長。近日發(fā)表的《2004BP世界能源統(tǒng)計》顯示，2003年，為了應對9.1%的GDP增幅和不斷提高的能源使用強度，中國的能源需求總量猛增了13.8%。2003年，中國的石油、天然氣、煤炭及核能消費的增長，均超過10%。其中，石油需求增長占到了世界石油需求增長總量的41%，約為每天60萬桶。同時，中國石油進口量增長幅度達到32%，約為每天260萬桶。過去10年間，中國的石油需求幾乎翻了一番，目前已取代日本成為繼美國之后的第二大石油消費國。

　　而據日本能源經濟研究所今年3月發(fā)表的一項預測顯示，至2020年，中國在整個亞洲所占的能源消費量比重將由2000年的38%擴大到45%。

　　從絕對的使用量上考察，中日兩國堪稱能源需求大戶。中國有豐富的煤炭資源，但目前已發(fā)現的石油儲量不足以滿足日益增長的需要。日本是資源小國，生產大國，資源與生產的矛盾遠大于中國。

　　中日同處東亞，兩國一衣帶水。石油資源來源渠道具有驚人的趨同性。目前，來自中東地區(qū)的石油供給分別占到兩國石油供給總量的50%和90%，且均經由馬六甲海峽、中國南海，到達兩國。面對動蕩的中東局勢，中日雙方積極拓展石油進口渠道，努力實現多元化供應。但有限的選擇，總讓兩國在具體問題上糾纏不清。

　　以“安大線”、“安納線”為例。北方俄羅斯豐富的石油資源共同吸引了中日雙方的注意，雙方以“不惜一切代價”的架勢相互爭奪。而面對需求方的“爭先恐后”，俄羅斯待價而沽，雖然最終方案仍無定論，但中日雙方卻因此而心生芥蒂。

　　業(yè)內人士認為，此次“東海事件”乃中日能源爭奪矛盾的表現，隨著兩國石油需求的繼續(xù)增長，不排除矛盾升級的可能。因此，從長遠考慮，兩國應從戰(zhàn)略高度認真研究化解矛盾的方法。

　　能源合作：務實外交“化干戈為玉帛”

　　既然中日雙方同為能源需求大國，又具有相同的地緣政治特點，因此，加強雙方能源合作的建議，很早便在兩國民間有所表露。

　　中國能源網副總經理韓曉平告訴記者，在能源合作問題上，中日雙方都曾不同程度地表現出強硬的態(tài)度。如：在東海油氣資源開發(fā)方面，中國曾邀請日本參加，共同開采，但遇到日本拒絕。而在建立戰(zhàn)略石油儲備基地方面，日本也曾建議與中國攜手，但中國沒有給予積極回應。

　　事實上，很長時間以來，凡涉及兩國合作事宜，很難跳出歷史陰影。日本現任領導人多次參拜供有二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯亡靈的靖國神社，極大地傷害了中國人民的感情，是無論如何也不能被接受的。

　　中國社會科學院一位不愿透露姓名的專家認為，“東海事件”在政治上的意義不容忽視。由于7月中旬開始的日本參議院選舉對小泉內閣能否連任意義重大，因此，在日本國民普遍對政府在“養(yǎng)老金”與“向伊派兵”問題表示不滿的情況下，適時炒作“東海事件”，有利于轉移國民視線，實現日本右翼的政治目的。“其實，中國人沒有必要對日本的每一次過激行為都大驚小怪，日本某些政黨的政治行為并不能代表日本的國家意志。”

　　社科院西亞非洲研究所所長楊光認為，從中國目前所面臨的能源供應形勢來看，外交政策應趨向更加務實。冷戰(zhàn)結束以后，國際關系中意識形態(tài)因素在淡化，經濟因素不斷增加，而能源是事關一國經濟可持續(xù)發(fā)展的命脈，因此，維護主權，積極謀求合作，才能最大限度地保證中國的能源安全。