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記者楊明煒7月15日北京報道 銀監(jiān)會副主席唐雙寧今天在“第五次《新資本協(xié)議》內(nèi)部評級法國際研討會”上發(fā)表演講時表示，鑒于目前我國商業(yè)銀行總體資本充足率較低，業(yè)務(wù)規(guī)模、風(fēng)險管理水平、國際化程度差別明顯的現(xiàn)實(shí)，我國銀行業(yè)應(yīng)對新資本協(xié)議挑戰(zhàn)的基本策略可以概括為“兩步走”和“雙軌制”。
唐雙寧解釋，“兩步走”就是先執(zhí)行好1988年資本協(xié)議，商業(yè)銀行應(yīng)首先按照《商
業(yè)銀行資本充足率管理辦法》的要求，大力提高資本充足率水平，在過渡期結(jié)束時(2007年1月1日)，確保絕大多數(shù)商業(yè)銀行資本充足率可以達(dá)到或超過8％；與此同時鼓勵大銀行開發(fā)內(nèi)部評級體系，當(dāng)條件成熟時采取內(nèi)部評級法進(jìn)行資本監(jiān)管。“雙軌制”就是將來對商業(yè)銀行資本監(jiān)管不搞“一刀切”，具備條件的大商業(yè)銀行采取《新資本協(xié)議》進(jìn)行資本監(jiān)管；對其他銀行，繼續(xù)按照《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》實(shí)施資本監(jiān)管。
但唐雙寧認(rèn)為，大型商業(yè)銀行應(yīng)加快內(nèi)部評級體系建設(shè)，盡早達(dá)到新資本協(xié)議的要求。幾家在海外設(shè)有分行或附屬機(jī)構(gòu)、國際業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的大型商業(yè)銀行，將被外國監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為是“國際活躍銀行”。2007年開始，在發(fā)達(dá)國家設(shè)立的子行要按照東道國監(jiān)管當(dāng)局的要求執(zhí)行新資本協(xié)議，屆時若母行仍采用傳統(tǒng)的風(fēng)險管理體系，一家銀行內(nèi)部同時采用兩種風(fēng)險管理體系的成本很高，也會影響這些銀行的國際競爭力。因此，應(yīng)抓緊開發(fā)內(nèi)部評級體系，盡快提高風(fēng)險管理能力，在規(guī)定時間內(nèi)建立符合新資本協(xié)議要求的內(nèi)部評級法體系。
唐雙寧指出，中小銀行應(yīng)借鑒新資本協(xié)議所代表的先進(jìn)的風(fēng)險管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，逐步朝先進(jìn)的風(fēng)險管理模式靠近。
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