期盼資本春天 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月16日 03:15 人民網-國際金融報 | |||||||||
銀監會一紙“慎貸”名單,引起了軒然大波。姑且不論銀監會是否真的下發過所謂的“黑名單”,但是“名單”傳開后所產生的影響已是波及方方面面。 一時間,各家媒體關于銀監會下發“黑名單”的討論真是好不熱鬧。頭一天說,銀監會下發了“黑名單”,眾人擔心本來融資難的民營企業將迎來“資本寒冬”;后一天又說,銀監會辟謠了,完全否定發過什么名單。
這一來一回已清楚地表明:銀監會做風險指導本來無可厚非,但本來該做的事被扣上了大帽子,結果也就注定了:誰都不愿擔阻礙民營企業融資的責任,索性就推它個一干二凈。 據此,記者還是有一些不大不小的疑問,想說出來與讀者共同討論。首先,就像代鵬博士所說,銀監會下發的名單是指導,是提示,要求各商業銀行“高度警惕”對于名單上企業的貸款發放,但銀監會并沒有說要“堅決制止”向名單中的企業發放貸款。連赫然列于名單中的企業貸款還都是“警惕”,那么不在其列的廣大民營企業怎會遭遇“資本寒冬”? 民營企業融資難,早已是社會上的一個共識。民營企業融資難是多種原因造成的,是各種問題綜合后的結果。僅僅是銀監會的一紙名單就造就了民營企業融資難嗎?僅僅是銀監會的一紙名單就造成了民營企業將遭受“資本寒冬”嗎?恐怕答案是否定的。那么既然銀監會的一次風險指導沒有這么大的能量,那么我們何必要杞人憂天庸人自擾呢? 其實,記者真正想說的是,民營企業融資難是需要從根本上徹底解決的,中央已經注意到了這個問題的重要性和嚴重性,我們需要的是一步一個腳印的,切實徹底地解決問題,我們要做的事情還很多。不要大驚小怪,不要給任何與民營企業融資有關的事件扣帽子,不要流于表面,而忽略了問題的根本。 其次,記者又在考慮,媒體們的擔憂是否真的一點道理都沒有呢?恐怕答案也是否定的。我們知道銀監會作為全國商業銀行的監管者,其權威的地位是勿庸置疑的。記者的擔憂在于,上面做了一個提示,但到了下級會不會就理解為命令了呢? 我們已聽到看到過太多的例子,中央政府的各種政策到地方執行的時候,總會多少有些變味,不是偷工減料,就是過猶不及,中央政府往往還要再下一個政策來矯枉過正。媒體們擔心的恐怕也是這點,銀監會的一紙指導意見可能在商業銀行執行時,就變成一刀切地把孩子和臟水都倒掉了。因此,政府政策的執行者應該理性而清醒地對待上級下發的各種政策文件,執行的過程中,要實事求是,要具體問題具體分析,不能偷工減料,也不要過猶不及,更不能把市場經濟的調節手段生生做成了行政命令的“一刀切”。 銀監會作為商業銀行的監管者,做一些風險提示或者風險指引,是中國銀行業監管日漸成熟的表現,這在發達國家也是一種相當常見的做法,我們應予以提倡。而中國的民營企業已經成為中國經濟發展中最為活躍的力量,這也是不爭的事實。民營企業的融資是值得眾人關注的一個非常重要的問題,時時關注民營企業的融資環境地是媒體的職責之所在。 而一紙名單,將銀監會風險提示和民營企業融資這兩個在名稱上看似毫無瓜葛的事情,就這樣聯系了起來。 |