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摘要：過熱的根本原因在于經濟體制改革滯后
【據新華社北京15日電】
十屆全國人大財經委14日、15日舉行全體會議，聽取了國務院有關部門今年上半年經濟形勢的匯報，并進行了討論。委員們認為，當前，經濟運行中的突出問題雖然有所緩解
，但投資規模仍然偏大，新開工項目規模過大，煤電油運供求狀況還相當緊張，貨幣信貸結構有待改善，資金使用效益不高，物價水平仍然較高。有的地區對投資項目清理決心不大，甚至持觀望態度。因此，目前宏觀調控不能放松，要進一步統一認識，繼續堅決全面落實中央確定的政策措施，防止出現反彈。
委員們認為，投資增長過快，貨幣信貸投放過猛和一些地區和行業出現過熱，根本原因在于經濟體制改革和經濟增長方式轉變滯后，經濟結構不合理。解決深層次、結構性問題需要較長的過程。因此，必須按照科學發展觀的要求，進一步完善社會主義市場經濟體制，深化經濟改革，積極推進結構調整，加快和完善市場體系建設，加強土地、資源和環境保護，切實抓好節能降耗。同時，加快政府職能轉變，加強法制建設，改革現行干部政績評價機制，從制度上保障樹立正確的政績觀。要努力提高經濟增長的質量和效益。委員們建議，有關部門要加強調查研究，搞好對經濟運行的分析和預測，更加注重運用市場機制和經濟、法律手段，提高宏觀調控的水平。
委員們認為，較長一段時期以來，我國投資率過高，消費率過低。在目前投資增幅明顯回落的形勢下，要重視發揮消費對經濟增長的促進作用，促進居民消費，特別是繼續提高農民收入。委員們認為，做好下半年的工作，要密切注視近期經濟走勢，及時調整政策實施的力度。金融機構既要制止部分行業盲目擴張，又要對符合產業政策和市場準入條件、有效益、有利于擴大就業的項目給予積極的信貸支持。重點支持農業和糧食生產，加強社會、衛生、教育、科技等公益事業和服務業的發展。重視解決企業特別是中小企業流動資金緊張的問題。要重視工業企業產成品庫存和應收賬款上升的問題。
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