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全國人大財經委強調要防止經濟出現大起大落

http://whmsebhyy.com 2004年07月15日 21:19 新華網

  新華網北京7月15日電 (記者 沈路濤、張建平) 十屆全國人大財經委員會在分析上半年經濟形勢時認為,我國宏觀經濟總體形勢是好的,但經濟運行中出現了一些突出矛盾和問題。要繼續貫徹落實宏觀調控政策措施,確保國民經濟持續快速協調發展,防止經濟出現大起大落。

  十屆全國人大財經委14日、15日舉行全體會議,聽取了國務院有關部門今年上半年
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經濟形勢的匯報,并進行了討論。委員們認為,黨中央和國務院采取了一系列宏觀調控的政策措施,有利于經濟保持平穩較快發展,已經取得成效。固定資產投資增長過快的勢頭得到遏制,貨幣信貸增幅回落,土地市場整頓取得積極效果,部分過熱行業生產增勢減緩。

  中央采取的支農政策,有效地調動了農民種糧積極性,夏糧增產,農民收入大幅度增加。當前,經濟運行中的突出問題雖然有所緩解,但投資規模仍然偏大,新開工項目規模過大,煤電油運供求狀況還相當緊張,貨幣信貸結構有待改善,資金使用效益不高,物價水平仍然較高。有的地區對投資項目清理決心不大,甚至持觀望態度。

  因此,目前宏觀調控不能放松,要進一步統一認識,繼續堅決全面落實中央確定的政策措施,防止出現反彈。委員們認為,投資增長過快,貨幣信貸投放過猛和一些地區和行業出現過熱,根本原因在于經濟體制改革和經濟增長方式轉變滯后,經濟結構不合理。解決深層次、結構性問題需要較長的過程。

  因此,必須按照科學發展觀的要求,進一步完善社會主義市場經濟體制,深化經濟改革,積極推進結構調整,加快和完善市場體系建設,加強土地、資源和環境保護,切實抓好節能降耗。同時,加快政府職能轉變,加強法制建設,改革現行干部政績評價機制,從制度上保障樹立正確的政績觀。要努力提高經濟增長的質量和效益。委員們建議,有關部門要加強調查研究,搞好對經濟運行的分析和預測,更加注重運用市場機制和經濟、法律手段,提高宏觀調控的水平。

  委員們認為,當前要繼續把扶持農業的各項政策落到實處,奪取秋糧豐收。要下大力研究建立支持“三農”的長效機制。繼續增加對農民和農業的支持和補貼。加快征地制度改革,確保給失地農民公平、合理的補償。全面落實農村稅費改革和糧食流通體制改革。盡快清理取消對農民工的限制性就業政策。

  委員們認為,較長一段時期以來,我國投資率過高,消費率過低。在目前投資增幅明顯回落的形勢下,要重視發揮消費對經濟增長的促進作用,促進居民消費,特別是繼續提高農民收入。委員們認為,做好下半年的工作,要密切注視近期經濟走勢,及時調整政策實施的力度。金融機構既要制止部分行業盲目擴張,又要對符合產業政策和市場準入條件、有效益、有利于擴大就業的項目給予積極的信貸支持。重點支持農業和糧食生產,加強社會、衛生、教育、科技等公益事業和服務業的發展。重視解決企業特別是中小企業流動資金緊張的問題。要重視工業企業產成品庫存和應收賬款上升的問題。

  全國人大常委會副委員長李鐵映、成思危出席會議并講話,烏云其木格副委員長出席會議。會議由全國人大財經委員會主任委員傅志寰主持。


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