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中新社北京七月十三日電 本周《?望》周刊文章說，根據八年來長沙市環線道路工程建設管理中積累的經驗，緊盯“實權人物”是建筑領域防腐“監督鏈”的重要一環。
文章作者系湖南省長沙市建委副主任，他說，建筑領域是當今社會的熱門行業，投資多，規模大，利潤高。僅以長沙市為例：每年用于城市建設的投資就是九十個億人民幣，形形色色的人都把目光瞄準了這一行業，其中有多少誘惑可想而知。
文章說，在防止建筑領域腐敗的過程中，重要一環就是要從對“實權人物”的監督著手，讓他們不能“伸手”。
作者指出，這里所說“實權人物”大體分為三個層面：一是單位黨政一把手，他們有著較大的決策權、審批權、分配權；二是單位內實權部門如工程部門、拆遷部門、預算結算部門的中層干部，他們直接掌握著專項執行權、審批建議權和具體管理權，起著承上啟下的關鍵作用；三是負責重要業務工作的工作人員，如現場施工代表、拆遷代表、材料檢驗員、預結算工作人員，他們掌握著具體經辦、核算、檢驗、采購等權力，是行使各種具體權力的第一道關口。因此，對這三個層次的人要嚴格任用；實行“廉政建設一票否決”，及時撤換有以權謀私苗頭和行為的人；充分發揮各方監督職能。
文章還指出，為了防止“工程搞上去，干部倒下來”的現象發生，還需做到：嚴格執行建筑領域中的“五制”，即工程招標投標制、材料政府采購制、工程建設監理制、工程項目業主制、質量責任終身制；紀檢監察部門從始至終的參與和監督；誰主管誰負責，把評價考核結果與干部職工利益掛鉤。(完)
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