近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，對(duì)《行政許可法》實(shí)施以后取消的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作作出若干規(guī)定。

　　納稅申報(bào) 可自行彌補(bǔ)以前虧損

　　審批取消前的規(guī)定：納稅人發(fā)生的年度虧損，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，可以用下一

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納稅年度的所得彌補(bǔ)；下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年彌補(bǔ)，但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過五年。

　　審批取消后的管理：納稅人在納稅申報(bào)時(shí)可自行計(jì)算并彌補(bǔ)以前年度符合條件的虧損。但主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立虧損彌補(bǔ)臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)虧損及彌補(bǔ)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)與行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)律和利潤(rùn)水平差距較大的企業(yè)，以及連續(xù)虧損的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，了解虧損的真實(shí)原因，特別是對(duì)其發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易的轉(zhuǎn)讓定價(jià)合理性等加強(qiáng)檢查監(jiān)督。

　　研發(fā)費(fèi)用 改為企業(yè)自主扣除

　　審批取消前的規(guī)定：盈利企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)費(fèi)用，比上年實(shí)際使用的研發(fā)資金增長(zhǎng)10％以上(含10％)的，年終經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，可再按其實(shí)際使用額的50％，直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

　　審批取消后的管理：企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除改由納稅人自主申報(bào)扣除。納稅人在年度納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)報(bào)送以下材料：技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃(立項(xiàng)書)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算；技術(shù)研發(fā)專門機(jī)構(gòu)的編制情況和專業(yè)人員名單；上年及當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目和發(fā)生額的有效憑據(jù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人的納稅申報(bào)表及有關(guān)資料的真實(shí)性和合理性進(jìn)行認(rèn)真審查評(píng)估。

　　高新企業(yè) 優(yōu)惠申報(bào)需附資格證

　　審批取消前的規(guī)定：經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的新辦高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)年度起免征所得稅2年。

　　審批取消后的管理：凡在國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立經(jīng)營(yíng)的內(nèi)資企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，均可自主申報(bào)享受上述優(yōu)惠政策。享受該項(xiàng)減免稅優(yōu)惠政策的納稅人應(yīng)在報(bào)送年度納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)附送有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的資格證書(復(fù)印件)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及高新技術(shù)產(chǎn)品或項(xiàng)目的有關(guān)資料。

　　軟件企業(yè) 稅收優(yōu)惠不需年審

　　審批取消前的規(guī)定：國(guó)內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)自開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。軟件企業(yè)需要認(rèn)定和年審，集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和產(chǎn)品需要認(rèn)定。

　　審批取消后的管理：凡符合《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》、《信息產(chǎn)業(yè)部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法〉的通知》、《軟件產(chǎn)品管理辦法》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的軟件企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品，稅務(wù)部門不再參與認(rèn)定和年審。

　　預(yù)繳期限 只定標(biāo)準(zhǔn)不核定

　　審批取消前的規(guī)定：企業(yè)所得稅的分月或者分季預(yù)繳，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小，具體核定。

　　審批取消后的管理：由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定確定企業(yè)所得稅預(yù)繳期限的具體標(biāo)準(zhǔn)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人按此確定按月還是按季預(yù)繳。

　　廣告費(fèi) 稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)跟蹤

　　審批取消前的規(guī)定：特殊行業(yè)需要提高廣告費(fèi)扣除比例的，須報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。

　　審批取消后的管理：納稅人發(fā)生的廣告費(fèi)用支出的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。特殊行業(yè)確需提高廣告費(fèi)扣除比例的，由國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)實(shí)際情況另行規(guī)定。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)年未能在稅前扣除的廣告支出將建立臺(tái)賬管理，跟蹤其以后年度扣除情況。審核重點(diǎn)是，納稅人是否嚴(yán)格區(qū)分廣告費(fèi)與其他費(fèi)用的界限，特別是廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的界限，具有廣告性質(zhì)的禮品是否計(jì)入業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)按規(guī)定比例扣除。

　　業(yè)務(wù)招待費(fèi) 超支部分統(tǒng)一補(bǔ)繳

　　審批取消前的規(guī)定：匯總納稅的金融保險(xiǎn)企業(yè)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)由總行(總公司)或分行(分公司)統(tǒng)一計(jì)算調(diào)劑使用的。中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移 動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合通信集團(tuán)公司所屬省級(jí)和省級(jí)以下電信公司、分公司的業(yè)務(wù)招待費(fèi)統(tǒng)一計(jì)算調(diào)劑使用的，必須由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，方可執(zhí)行。

　　審批取消后的管理：上述企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一按照《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》有關(guān)業(yè)務(wù)招待費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)稅前扣除的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)超過規(guī)定比例的業(yè)務(wù)招待費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，應(yīng)由匯總納稅企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行納稅調(diào)整并補(bǔ)繳稅款。

　　郵政電信 購(gòu)置儀器當(dāng)年扣稅

　　審批取消前的規(guī)定：郵政、電信企業(yè)購(gòu)買不作為固定資產(chǎn)管理的儀器儀表、監(jiān)控器等，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其購(gòu)置支出，應(yīng)分期在稅前扣除，扣除期限不得短于2年。

　　審批取消后的管理：郵政、電信企業(yè)購(gòu)置的不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的儀器儀表、監(jiān)控器等支出，可在購(gòu)置當(dāng)年扣除。商報(bào)記者 方芳