中新社西寧七月十三日電(記者劉育英) 北京大學經濟學院院長劉偉在此間舉行的“青洽會”上就中國宏觀經濟走勢等問題發表演講。他認為,本輪宏觀調控非常必要,但也暴露出一些深層次的問題,值得審視。
中國經濟增長較快,固定資產投資增幅較大的問題在去年第三季度已經顯現出來,在經過今年的有限度的宏觀調控后,五月份固定資產投資增幅已由第一季度的百分之四十三降低到百分之十八,宏觀調控取得成果。
劉偉認為,這次宏觀調控主要手段之一是對開發用地進行限制,清理沒有經過審批或越權審批的土地占用項目。目前,一些不符合規定的開發用地項目已被凍結。
但劉偉認為,這次宏觀調控也暴露了一些以往存在的深層次問題。在中國城市化、工業化迅速加快的過程中,有的地方不是通過市場配置土地,而是通過行政審批配置土地,這必然伴隨著腐敗;而且土地的管理混亂,也使土地使用者的權利得不到應有的保障。因此,中國土地制度的改革已經十分必要。
另一問題是政府行為的法制化問題。這次宏觀調控中,一些企業尤其是民營企業受到影響,但企業的退出要付出代價和成本。這就對中央政府行使調控權力的過程的法制化提出了要求。所謂法制化,就是責任和利益,收益和成本要對稱。
他還就如何通過宏觀調控使國有經濟的布局更加合理發表了看法。
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