|
【記者 李冰 周太友 大連報道】
在此間召開的海聯論壇研討會上，國家發改委副主任、國務院振興東北辦公室主任張國寶透露，中央政府會充分利用政策引導的手段來推動東北振興，抓緊出臺涉及裝備制造業等八大行業的增值稅改革、個人所得稅改革和商業銀行不良資產處置等一系列新政策。
據介紹，中央政府在《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》中，提出了一些支持東北振興的政策和措施，如完善城鎮社會保障體系，在總結遼寧省社保改革試點經驗的基礎上，今年將社保改革的試點擴大到黑龍
江和吉林兩省，并適時進行推廣。選擇部分老工業基地城市，進行企業分離辦社會的職能試點，對其中的中央企業、中央財政要給予適當補助，妥善解決“廠辦大集體?的問題，對老工業基地符合破產條件的企業，優先列入全國企業破產計劃。允許商業銀行采取進一步措施處置不良資產或自主減免貸款企業表外欠息的問題等。
在這些政策措施中，有些已經開始實施，如2004年率先在黑龍江和吉林兩省實行全部減免農業稅；繼遼寧之后，在黑龍江和吉林兩省推廣社會保障體系改革試點；加大對東北三省商品糧基地公路建設的支持力度，對部分資源型城市實施產業轉型項目的扶持等。
張國寶透露說，有關部門正抓緊出臺4項政策措施，支持東北振興。一是按照增值稅改革的方向，對東北的裝備制造業等八大行業允許新購進機器設備所含增值稅金予以抵扣。二是對具備條件的部分礦山油田適當降低資源稅稅額標準。三是按照所得稅改革的方向，適時提高計稅工資稅前標準，以減輕企業稅賦。四是允許商業銀行采取進一步措施處置不良資產或自主減免貸款企業表外欠息。
| 
