新華網北京7月13日電 (記者 張建平) 中國人民銀行13日公布的上半年金融統計數據，讓許多人露出些許微笑——去年以來過快的貸款增長勢頭終于得到有效控制，貨幣供應量穩步回落，目前貨幣供應量增幅已處于央行17%左右的調控目標內。

　　金融調控成績來之不易。貨幣供應過快增長可能導致的后果，眾所周知。去年以來，受多種因素影響，貨幣供應量呈持續快速增長態勢，去年6月貸款增速23.2%，7月升至23.

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4%，8月則達到最高峰23.9%。

　　貨幣供應量和貸款快速增長致使部分行業持續“高燒”。鋼鐵、水泥、電解鋁行業去年投資分別增長96.6%、121.9%、92.9%；今年一季度，這三大行業投資又分別增長107.2%、101.4%、39.3%。

　　如此高的貨幣供應量和貸款增速，引起各方關注，也考驗著政府部門金融宏觀調控的能力和膽識。

　　按照黨中央、國務院的統一部署，中國人民銀行在去年調高存款準備金率一個百分點、控制房地產信貸風險的基礎上，今年上半年，繼續綜合運用多種貨幣政策工具，加強貨幣信貸總量控制，引導商業銀行優化信貸結構：擴大央行票據發行規模，基本全額對沖外匯占款釋放的流動性，實行再貸款浮息制度，再次提高法定存款準備金率0.5個百分點，出臺差別存款準備金率制度，控制向部分投資過熱行業貸款，有針對性地加強對商業銀行貸款“窗口指導”，引導金融機構加大對農業、中小企業、消費、就業等方面的貸款支持力度……

　　從4月份開始，金融宏觀調控政策效果開始顯現，5月份效果更加明顯。13日公布的上半年金融統計數據更是“跌聲一片”：6月末，金融機構人民幣各項貸款余額增幅分別比去年同期、去年末、一季度末和5月末減緩6.8個百分點、4.8個百分點、3.8個百分點和2.3個百分點。

　　貨幣供應量同樣是“跌跌跌”：6月末，廣義貨幣供應量余額增幅與去年同期、上年末、一季度末和5月末相比分別回落4.7個百分點、3.4個百分點、2.9個百分點和1.3個百分點。

　　金融調控經驗彌足珍貴。有關權威人士在接受記者專訪時總結說：金融調控要有前瞻性、科學性和有效性，判斷金融宏觀狀態要著重看變化趨勢，要早發現早采取措施，避免經濟大波動；要綜合運用多種貨幣政策工具，注意把握好金融調控的時機、節奏和力度，做到適時適度；要從實際出發，分類指導，區別對待，不“急剎車”，不“一刀切”；要在總量控制的同時，著力調整結構；既要著力解決當前突出問題，又要著眼長遠發展。

　　盡管當前金融調控政策措施已取得成效、政策效果還將進一步顯現，但也要清醒看到：貨幣供應量和貸款增幅還在高位運行、投資過熱的問題還未得到根本解決、銀行不良貸款還居高不下、金融機構違規違法案件時有發生、潛在風險不容忽視。

　　金融調控信心不可動搖，金融調控工作不能松勁。

　　有關權威人士近日表示，進一步加強和改進金融調控，是當前擺在宏觀金融部門面前的頭等大事。要密切觀察經濟金融形勢變化，尤其是價格變化趨勢，關注宏觀調控措施的落實情況及效果，加強對投資、消費、儲蓄和國際收支的觀察分析，進一步增強金融調控的科學性、前瞻性、有效性，促進經濟結構調整、體制改革和增長方式轉變。

　　進一步加強和改進金融調控，首先要加強對經濟金融運行狀況的監測、調研和分析。不僅要加強對反映經濟總量數據的分析，更要重視采集和分析反映經濟結構的信息，特別是要加強對宏觀經濟運行的微觀機制研究，及時發現和預見經濟金融運行中的新問題新苗頭，研究運用貨幣政策工具組合進行預調和微調的最優策略，研究與國家產業政策相適應的信貸政策及其實現方式。

　　進一步加強和改進金融調控，就要靈活調控金融體系流動性。要根據外匯占款和金融機構流動性情況，靈活調節公開市場對沖操作，適時調整中央銀行票據發行數量，保證商業銀行正常支付清算和合理貸款資金需求，進一步強化再貸款、再貼現管理，適當控制貨幣信貸增長。

　　進一步加強和改進金融調控，還要進一步推進利率市場化改革。要引導金融機構根據貨幣政策導向和貸款風險等因素，合理確定貸款利率水平，消化高風險客戶違約損失。要采取多種措施，支持商業銀行提高競爭力，進一步防范化解金融風險。