新快報記者 肖偉華 實習(xí)記者 潘秋萍

　　日前，中國輕工工藝品進出口商會提醒國內(nèi)相關(guān)企業(yè)稱，歐盟正準備在今年秋季(9月)對原產(chǎn)于中國的鞋類發(fā)起貿(mào)易救濟措施調(diào)查。如歐方一旦立案，將嚴重影響我對歐的鞋類產(chǎn)品出口。

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　　2003年，廣東省鞋類出口20余億雙，出口外銷總額達54億美元，占全國總量近五成，其中對歐盟出口也占相當比例，這部分出口將面臨很大的威脅。

　　歐盟緊鑼密鼓進行立案準備

　　近期，來自有關(guān)律師事務(wù)所及其他多方信息表明，針對我國對歐盟出口鞋類產(chǎn)品激增以及2005年1月1日起中國鞋產(chǎn)品的出口配額將取消的情況，歐盟內(nèi)部正在醞釀采取貿(mào)易救濟措施以保護歐盟內(nèi)的制鞋企業(yè)。據(jù)悉，意大利是醞釀并申請?zhí)崞鹫{(diào)查的主要國家，此外葡萄牙、西班牙和法國也明確表示支持。

　　據(jù)確切消息得知，歐委會正在審議收集信息和數(shù)據(jù)，并正在做立案前的準備工作。由于歐盟鞋生產(chǎn)商數(shù)量較多，調(diào)查申請中有關(guān)行業(yè)支持率問題是歐委會最終決定是否立案的關(guān)鍵。

　　據(jù)悉，歐盟即將采取的措施很可能是反傾銷或一般保障措施調(diào)查，并預(yù)計于今年秋季(9月)正式立案。涉及的鞋產(chǎn)品范圍還未確定，但據(jù)意大利當?shù)匦�生產(chǎn)商反映，由于皮鞋進口對歐盟威脅很大，估計皮鞋應(yīng)在調(diào)查范圍之中。

　　廣東鞋企面臨出口瓶頸

　　歐盟是我國鞋類出口的第二大傳統(tǒng)市場。據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，中國占歐盟鞋類產(chǎn)品進口總額的20.04%。自1995年以來，歐盟接連對自中國進口的部分鞋類產(chǎn)品進行數(shù)量限制和征收高額反傾銷稅。

　　據(jù)分析，我國對歐盟鞋類出口金額大，涉及企業(yè)多，如歐方一旦立案，將嚴重影響我對歐的鞋類產(chǎn)品出口。中國輕工工藝品進出口商會會長霍曉虹指出，以德國為首的歐盟各成員國憑借其自身的技術(shù)、經(jīng)濟優(yōu)勢，制定了苛刻的技術(shù)標準、環(huán)保標準等，對鞋類進口進行限制。由于我國制鞋業(yè)目前整體上尚難達到其標準，因此，這些限制措施對我鞋類出口的影響不可低估。

　　去年，全國鞋類對美國出口額53.33億美元，占鞋類出口總金額的41.17%；對歐盟出口16.44億美元，占總額的12.69%；對日本出口10.96億美元，占總額的8.46%。

　　2003年，廣東省鞋類出口20余億雙，出口外銷總額達54億美元，排名全國第一，出口量占全國總量近五成。但六成靠加工貿(mào)易“貼牌”出口，其中對歐盟出口也占相當比例。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，作為中國鞋類最大的出口基地廣東省，出口還是以低檔塑膠鞋為主，在技術(shù)上遠遠比不上一些發(fā)達國家；以加工貿(mào)易貼牌出口為主，出口缺乏較高知名度的自有品牌；再加上一些國際貿(mào)易因素的影響等等，這些都是制約廣東鞋出口的重要因素。業(yè)內(nèi)人士還指出，要解決這個瓶頸問題，國內(nèi)的鞋類企業(yè)首先必須技術(shù)過硬，要擁有自己的知名品牌，這樣才不至于淡出國際市場。相關(guān)鏈接

　　歐美對中企動作頻頻

　　歐盟的這一行動，不得不讓人想到一組組相似事件。

　　自去年11月7日起，歐盟對中國出口到歐盟的柑桔罐頭實施臨時保障措施。今年4月8日，歐盟又以臨時保護措施不足以在短期內(nèi)減少進口產(chǎn)品數(shù)量為由，決定從5月1日起對中國柑桔罐頭實施關(guān)稅配額制度，年度配額為3萬噸。對于超出配額部分，企業(yè)要多繳每噸約300歐元的關(guān)稅。

　　而近日，歐盟又宣布對從中國進口的35種化纖布展開反傾銷調(diào)查，涉案金額高達5億美元左右，這是迄今為止中國紡織品遭遇到的案值最大的一次反傾銷調(diào)查。

　　在7月6日，美國商務(wù)部宣布，初步裁定對從中國進口的蝦征收7.67%至112.81%的反傾銷稅，這使得中國蝦業(yè)，特別是廣東蝦業(yè)受到前所未有的重創(chuàng)。分析人士指出，美國的動作和立場對歐盟產(chǎn)生了示范效應(yīng)。

　　毫無疑問，中國的產(chǎn)品因其低廉的價格挫傷了歐美經(jīng)濟，他們正以這種“合理”的方式給以中國出口業(yè)打擊來保護其本國同類企業(yè)，試圖讓中國產(chǎn)品淡出歐美市場。