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樊綱:宏觀調控成效初顯 “軟著陸”有望實現

http://whmsebhyy.com 2004年07月12日 11:34 新華網

  新華網北京7月12日電(記者 張建平)經濟學家、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱教授近日接受記者采訪表示,從前5個月統計數據看,中國經濟運行各項指標開始向好的方向轉變,固定資產投資增速開始回落,基礎產品價格大幅上漲勢頭得到抑制,一些原料性產品進口增幅5月份明顯回落,宏觀調控政策已開始見效,“軟著陸”有望實現。

  樊綱認為,這次部分行業投資過熱趨勢迅速得到控制有兩個重要原因:政府反應比
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較快,政策調整比較靈活;市場機制和企業家起了很重要的作用。

  樊綱說,現在就說“宏觀調控目標已經實現”為時尚早。主要是總量平衡還沒有實現,投資規模還比較大,因此能源、運輸等瓶頸約束依然突出。煤炭社會庫存量已連續三個月(3月、4月和5月)在1億噸以下;電力供應緊張局面在去年基礎上進一步加劇,不少省級電網拉閘限電;在清理投資項目過程中,有些工程施工進度可能放緩了,當期完成的工作量會有所減少,但仍需注意出現反彈。因此,當前宏觀調控的任務仍很重,需要進一步加強對經濟運行情況的監控,繼續認真貫徹和落實好已出臺的各項宏觀調控措施,及時把握好調控節奏和力度。樊綱認為,經過這輪宏觀調控,中國在宏觀經濟管理方面可以吸取以下一些經驗教訓:

  ——判斷宏觀經濟狀態要著重看變化趨勢。判斷經濟過熱與否,要從各種跡象判斷,在最初階段不能僅僅看消費品價格是否變化了,由生產資料上漲傳遞到消費品價格需要一個過程。及早發現過熱趨勢和苗頭,就能盡早采取“微調”措施,避免經濟大波動。

  ——這次是典型的總量失衡導致結構失衡。鋼鐵、水泥、電解鋁等原材料行業投資超常增長的主要原因是,40%左右的固定資產投資導致對這些部門產品需求的膨脹,這是一個典型的總需求過熱而引發的投資品產業過熱。中國消費一直比較穩定,消費不會大波動,經濟過熱從來不是因為消費過熱引起的,都是由投資過熱引起的。認清這一點的意義在于,要想抑制產業部門的過熱,必須從總量關系入手,控制地方城市建設投資,控制貸款增速等等。——投資理性與市場波動。經濟過熱不是計劃經濟的“專利”,不能以為搞了市場經濟、民營企業成了投資主體,就不會有經濟波動或投資過熱。中國現在還是發展初期的市場經濟,企業家還缺乏市場經濟的風險意識,容易出現經濟波動。

  ——針對不同行為主體,用不同調控手段。此次部分行業投資過熱在很大程度上是由各地城市建設和基礎設施建設推動的,是由地方政府追求高增長推動的。地方政府行為不規范,不能量力而行,缺乏約束的問題還在繼續。(完)






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