記者調(diào)查:政府為何為人盡皆知的騙子搭臺(tái)唱戲 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月12日 10:45 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) | ||||||||||
■本報(bào)記者 蘇北 林子 2002年10月9日,伏氏集團(tuán)董事長伏乃中成了江蘇省宿遷市泗陽縣的新聞聚焦點(diǎn),在縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)簇?fù)硐拢で轱w揚(yáng)地在“宿遷市有史以來最大的招商引資項(xiàng)目神農(nóng)工業(yè)城”奠基儀式上發(fā)表講話,表示將帶著50多個(gè)客商在此投資2.6億元,興建全國最大的農(nóng)副產(chǎn)品、小商品加工基地。在這里,伏乃中成了急于完成招商任務(wù)的不少政府部門的“救命
沒想到這話很快得到應(yīng)驗(yàn)。今年2月12日,在泗陽縣相鄰的宿豫縣,伏乃中的楚天食品城涉嫌詐騙被揭露,伏乃中被拘留所關(guān)押。神奇的是被關(guān)押的伏乃中很快找到脫身之術(shù)。 泗陽縣委常委、工業(yè)園西區(qū)書記王業(yè)珍肯定地告訴記者:“伏乃中是個(gè)騙子,他沒有能力開發(fā)神農(nóng)工業(yè)城。政府正考慮如何收拾殘局。”在宿遷市工業(yè)園西區(qū),記者找到了神農(nóng)工業(yè)城所在位置。讓人不敢相信的是,伏乃中一年內(nèi)建成200幢綜合樓,有上千個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品、小商品加工項(xiàng)目投產(chǎn)的承諾如同泡沫一樣無影無蹤。能看到的只有40多座殘墻斷壁、銹跡斑斑的鋼筋、雜草叢生的半拉子樓。在這塊100余畝土地上,10多家承建商投下了1600多萬元建筑費(fèi)至今無法拿到。要債的承建商目前最主要的工作就是找政府,打官司。但他們根本不相信會(huì)從伏乃中手里能拿到錢。南通正場(chǎng)建筑工程公司總經(jīng)理王德云在要債過程中,慘遭痛打,他覺得自己投入的200多萬元如同扔進(jìn)水里了,他說:“政府也指望不上了,根本不聞不問。” 該縣副縣長張愛國原是洋河鎮(zhèn)黨委書記,就是他把神農(nóng)工業(yè)城作為洋河鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引進(jìn)工業(yè)園區(qū)的。他認(rèn)為,承建商和伏乃中之間的經(jīng)濟(jì)糾紛找政府沒有用。他說:“為什么在簽協(xié)議之前,不查一下伏乃中是什么人,現(xiàn)在上當(dāng)只能是自找的。”記者問道:“那么作為政府,為什么在招商引資時(shí),不查一下伏乃中呢?”張愛國一時(shí)語塞。事實(shí)上,在張愛國曾經(jīng)工作的洋河鎮(zhèn)上,多年前就有伏乃中搞的爛尾樓。張愛國自己也承認(rèn),在沭陽、宿豫縣、洋河鎮(zhèn)和泗陽縣,都有伏乃中搞的爛尾樓。 為什么伏乃中搞的都是爛尾樓呢?工業(yè)園區(qū)西區(qū)副書記劉家譜解釋道:“伏乃中沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。他只是通過政府關(guān)系,買下一點(diǎn)土地,就打著招商引資的牌子,讓承建商蓋樓。與承建商簽訂的協(xié)議利潤都很高,但規(guī)定是由承建商先交規(guī)費(fèi)、墊資,當(dāng)房子蓋到一層或幾層時(shí),再由伏乃中付承建款。當(dāng)要伏乃中付款時(shí),他會(huì)找出種種理由指責(zé)承建商建筑質(zhì)量有問題,或未按圖紙施工等,拒不付錢,逼走承建商。前面承建商走了,他又能找來后面的承建商。”江西省南昌建設(shè)工程集團(tuán)公司的聶順金贊同劉家譜的這種說法。但他認(rèn)為,他們主要從政府的支持力度上,感到神農(nóng)工業(yè)城是政府項(xiàng)目,不會(huì)有問題的。他承認(rèn)伏乃中騙術(shù)高明處,就是利用政府官員來瞞騙投資商。每當(dāng)有投資商前來考察,伏乃中都有本事請(qǐng)來政府主要官員。官員們的捧場(chǎng),讓投資商不會(huì)想到伏乃中是個(gè)騙子。 在泗陽,人們對(duì)伏乃中大都使用騙子一詞。對(duì)此,記者利用了3天時(shí)間,對(duì)100多個(gè)不同階層的人進(jìn)行調(diào)查,結(jié)論是99%以上的人認(rèn)為伏乃中是騙子。 泗陽縣法院已退休的張庭長說:“泗陽縣公檢法都對(duì)伏乃中十分頭疼,在幾十起經(jīng)濟(jì)案子里,伏乃中都是被告,判決結(jié)果都是伏乃中輸,要退還原告錢物。”張庭長說,20世紀(jì)80年代,伏乃中就從安徽騙了54臺(tái)手扶拖拉機(jī),本來要抓伏乃中,判他詐騙罪,后來縣里領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)話,就不了了之了。一位出租車司機(jī)說:“伏乃中讓我為他開了兩個(gè)月車,沒有給我一分錢工資,沒辦法,從他家搬走了2臺(tái)黑白電視機(jī)。伏乃中這樣有名的騙子,政府都敢用,實(shí)在不明白。”泗陽縣常委王業(yè)珍和宣傳部長葛翔宇都承認(rèn)讓伏乃中辦神農(nóng)工業(yè)園是個(gè)失誤。 在法院,記者提出采訪意圖,一位法官擺擺手說,不要采訪了,這個(gè)人就是騙子。 一位熱心人士把5位在公檢法工作過的老人召集在一起,大家簡單回憶一下,每人原來手中都有伏乃中幾樁案子。檢察院老王說:“政府叫伏乃中回來辦神農(nóng)工業(yè)園,我心想壞了,這個(gè)人又要騙了。結(jié)果出來了吧。” 在泗陽,記者費(fèi)盡周折,終于見到了伏乃中。伏乃中遞給記者一大摞上訪材料,證明自己是無辜的,他說工業(yè)園西區(qū)不講誠信,導(dǎo)致他損失2000多萬元基建款。由于工業(yè)園西區(qū)沒有及時(shí)為他辦理土地證和準(zhǔn)建證,導(dǎo)致國土局認(rèn)定他是違法施工,當(dāng)?shù)厥飸簟?a href=http://whmsebhyy.com/nz/cscqjfd/index.shtml target=_blank class=kwc>拆遷戶在工地打罵客商,不斷上訪,狀告政府。由于工業(yè)園西區(qū)沒按協(xié)議提供“水通、電通、路通”三通,導(dǎo)致工地停工8個(gè)月。他認(rèn)為泗陽縣一些紅眼病人怕他做大做強(qiáng),才對(duì)他進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。在他帶領(lǐng)下,記者來到宿豫縣楚天食品城和洋河鎮(zhèn),分別看到了半拉子工程。 伏乃中表示,他是于2002年9月,被原泗陽縣委書記薛永干邀請(qǐng)回家鄉(xiāng)投資。他希望能夠得到像薛書記那樣為營造一片富縣富民天地,不怕丟烏紗帽,大刀闊斧招商引資的好領(lǐng)導(dǎo)支持,還能有信心將神農(nóng)工業(yè)城搞好。 從他拿出的泗陽縣國土局關(guān)于對(duì)神農(nóng)工業(yè)城調(diào)查匯報(bào)上,確實(shí)看出薛永干的支持不小。在國土局認(rèn)定的神農(nóng)工業(yè)城是違法占地,要求立即停止建設(shè)的報(bào)告上,薛永干曾指示:“神農(nóng)工業(yè)城屬招商引資項(xiàng)目,應(yīng)予以支持。手續(xù)不完整,可補(bǔ)辦,切不可采取簡單地停工查處的辦法。” 而已調(diào)任宿遷市人事局長的薛永干聽到采訪有關(guān)伏乃中一事時(shí),他立即否認(rèn)和伏乃中熟悉。他說:“這個(gè)人素質(zhì)很差,騙名很大。作為當(dāng)時(shí)的縣委書記,我沒有和他吃過一頓飯,沒有拿過一分錢好處。批示一事是根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際,對(duì)所有招商引資項(xiàng)目一視同仁,都是這樣批的。”從薛永干長達(dá)12分鐘的解釋中,他對(duì)伏乃中騙行深惡痛絕,極力為自己開脫,否認(rèn)和伏乃中有任何來往。 當(dāng)?shù)匾晃徽賳T認(rèn)為,當(dāng)時(shí)縣委、縣政府對(duì)伏乃中的神農(nóng)工業(yè)城支持力度確實(shí)很大。利用警車、消防車、鏟車和警力,強(qiáng)行拆遷征用土地,導(dǎo)致農(nóng)民上訪不斷,并狀告政府打贏了兩場(chǎng)官司,讓政府威信大跌。政府原本希望神農(nóng)工業(yè)城早日建成,可以增加稅收,解決農(nóng)民就業(yè),讓農(nóng)民日子過得更好。但從現(xiàn)在來看,神農(nóng)工業(yè)城是個(gè)巨大黑洞。伏乃中拖欠的1600多萬建筑款誰來買單?占用的100多畝土地荒廢幾年,失去住房和土地的農(nóng)民生活艱難,有的至今還住在貧民窟里,不少投資商紛紛撤離。伏乃中的騙名遠(yuǎn)揚(yáng),讓外人感到泗陽騙子太多,不敢再來了。 在王業(yè)珍辦公室里,記者看到一位70多歲老漢向王書記哭訴家中沒有一分錢、一粒米,當(dāng)?shù)玫酵鯓I(yè)珍安排解決時(shí),竟雙膝下跪,讓人唏噓不已。談到如何解決神農(nóng)工業(yè)城時(shí),王業(yè)珍說:“縣里已在著手研究,但要想辦法將伏乃中制伏,防止他反彈。不排除將神農(nóng)工業(yè)城收回政府,遺留問題怎么解決是個(gè)頭疼的事。” 在采訪中,記者向法院一位老庭長詢問,為什么幾十年來,伏乃中有那么多案子,都沒能將他定罪呢?他意味深長地說:“那我問你,大家都知道他是騙子,為什么縣里還請(qǐng)他來投資呢?”一位當(dāng)?shù)厝诉透露這樣一個(gè)秘密,有的官員這樣說過:“管你怎么騙,只要把外資、外商騙來就行。”
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