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周小川:國企貸款比例與GDP貢獻率相近

http://whmsebhyy.com 2004年07月09日 05:54 人民網-國際金融報

  國際金融報記者 蔡鋒 發自上海

  7月8日,中國人民銀行行長周小川飛抵上海,出席“2004中國金融國際年會”。他演講的主題為“再談中國經濟E/D(即股本債務比例)關系”,之所以說再談,是因為他曾在香港科大講過這樣的內容。雖然如此,但是對關心宏觀調控信貸緊縮的人來說,周小川的說法值得細細體會。

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  流動資金提供世界最高

  周小川指出,中國形成了一個概念,企業流動資金可完全來自貸款,中國已經是世界上商業銀行提供流動資金最高的國家,企業還是叫流動資金偏緊,尤其是在現在宏觀調控、需求總量收縮的情況下。

  中國的流動資金為何這么高?周小川在列舉數據統計進行國際比較后認為,這不是因為國有企業占用了過多的流動資金,2003年末國有企業流動資金貸款占比35.72%,與國企GDP貢獻率相近。

  同時,周小川認為,流動資金貸款對中小企業和農業的支持也是足夠的,中小企業貸款滿足率發達地區達到90%,全國平均水平也達到了80%左右,農業貸款已達到農業凈產值的50%左右,世界最好的加拿大是61.7%,美國是30.8%。

  周小川認為,從20世紀80年代開始形成的流動資金供給制是根源,一方面企業股金不夠就向銀行貸款,另一方面銀行錢多沒地方用,只要企業能生產、有銷路,銀行就供給流動資金貸款。

  資金博弈論

  面對市場上對資金緊的抱怨,周小川用博弈論進行解釋,認為只要經濟在較緊的情況下,貨幣供應收緊,就會有人叫得厲害,各人都會引用實例支持自己的觀點,但中央和地方的責任不同,宏觀調控責任在中央和國務院。

  周小川指出,流動資金供給制思想是計劃經濟下的最后一根筋,是改革早期資本薄弱造成的,延續下去銀行會出現問題。在供給制下,企業認為只要開工生產銀行就要放貸,至于流動資金的風險就是另一回事了,企業不管這個風險。

  周小川同時認為,貸款資源配置是轉軌經濟基本問題。貸款資源不管怎樣配置都會不均勻,資源再怎么擴大也還是有是否有效的問題,所謂資源配置效率是經濟永恒的主題。要解決資源配置不均的矛盾只能依靠改革,靠市場發揮資源的基礎配置作用,對外開放引入競爭,促進競爭機制。

  加強風險控制

  周小川提出,要加強大型商業銀行的改革與風險控制。在不良資產很多的情況下,我們強調加強管理和內控,可是一旦流動資金緊缺,什么權利都上收了,又有人抱怨企業資金受到影響,這樣的矛盾很難解決。

  大型商業銀行的改革目前處于加強集中的趨勢,不良資產減少了也要加強內控,要加強貸款審批。大型商業銀行首先要爭取生存,改善質量。盲目批評過度集權和放款自主權是“站著說話不腰疼”,不能朝令夕改,要實現銀行結構扁平化,不要“好了傷疤忘了疼”。

  周小川認為,目前中國E/D比例不是一般失調,而是嚴重失調,不是簡單措施就能改善的,這種嚴重失調后面潛在巨大金融風險,必須充分重視這種風險,找到出路。

  相關鏈接

  為促進中國金融改革與開放,積極推動中國的金融研究和應用及國際學術交流,清華大學中國金融研究中心、美國麻省理工學院斯隆管理學院和中歐國際工商學院于2004年7月8日至10日,在上海國際會議中心舉辦“2004中國金融國際年會”。此次會議為國內外的金融學者提供了一個高水平的開放交流平臺。






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