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全國政協(xié)常委為“安排”及“9+2”把脈建言

http://whmsebhyy.com 2004年07月07日 20:53 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京7月7日電 (記者 陳鍵興) 針對不斷推進中的內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作,正在此間參加全國政協(xié)十屆六次常委會議的委員們紛紛建言,為“安排”的進一步落實和“9+2”藍(lán)圖的實現(xiàn)把脈。

  委員們充分肯定了“安排”的意義和進展情況。全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任郭榮昌在發(fā)言中指出,“安排”的簽署,體現(xiàn)了“一國兩制”下中央政府對香港和澳門的關(guān)心
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和支持,為泛珠三角區(qū)域合作提供了一個新的平臺,進一步推動了港澳與珠三角地區(qū)的經(jīng)濟合作。

  來自澳門的楊俊文常委在發(fā)言中說,在“安排”的利好背景下,泛珠三角9個省、區(qū)與港澳兩個特別行政區(qū)構(gòu)建的所謂“9+2”的合作與發(fā)展思路,順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟區(qū)域化潮流,配合了新形勢下中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,將大大擴展彼此發(fā)展的腹地,有效提升整個地區(qū)的國際競爭力。

  委員們同時也指出,無論是“安排”的落實還是“9+2”的實現(xiàn),都是一個持續(xù)的不斷磨合、不斷推進的過程。 郭榮昌指出,“安排”由一個框架性協(xié)議和六個附件組成,許多項目僅作了原則性約定。希望國家有關(guān)部門抓緊出臺配套的“一攬子”措施以便地方政府或部門在具體落實和執(zhí)行中準(zhǔn)確把握。

  他還認(rèn)為,“安排”是雙贏的政策,內(nèi)地企業(yè)應(yīng)該抓住機遇赴港發(fā)展,并以此作為走向世界的橋頭堡。但由于體制、政策、監(jiān)管、信息等因素制約,內(nèi)地企業(yè)赴港發(fā)展便利化程度不高。目前,內(nèi)地民營企業(yè)赴港投資要經(jīng)過多個部門的審批,申請時間長、手續(xù)繁瑣,往往使企業(yè)失去機會或增加成本,嚴(yán)重影響了他們赴港發(fā)展的意愿。

  楊俊文結(jié)合“安排”就“9+2”提出,要泛珠三角的合作藍(lán)圖,各參與者還要一個較長的磨合過程,要排除合作中的許多認(rèn)識上、體制上和硬件上的障礙。

  “‘9+2’合作應(yīng)該在“安排”的基礎(chǔ)上展開,如果‘安排’能有效實施,‘9+2’合作就有了更扎實的基礎(chǔ)。”楊俊文認(rèn)為,“安排”實施半年來存在的一些問題包括:地方官員對“安排”的了解仍然不深,落實力度不足,導(dǎo)致推行成效不彰;內(nèi)地業(yè)界的參與度不高,普遍認(rèn)為“安排”是專為港澳商人“走進來”而設(shè)的,未充分認(rèn)識港澳作為內(nèi)地業(yè)者“走出去”的平臺的作用。

  他還建議,要真正構(gòu)筑泛珠三角經(jīng)濟圈,必須在區(qū)域內(nèi)建立相互銜接的交通圈;“9+2”合作的各參與者要協(xié)調(diào)好各自的定位,以“錯位發(fā)展、避免雷同”為原則。






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