|
為支持下崗失業(yè)人員擴(kuò)大再就業(yè)，推動(dòng)小額擔(dān)保貸款政策的落實(shí)，7月6日上午，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開推進(jìn)小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)工作電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊對(duì)此次會(huì)議作出重要批示，要求各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真解決執(zhí)行中的難點(diǎn)問題，發(fā)揮出小額擔(dān)保貸款政策促進(jìn)再就業(yè)的實(shí)效。
國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院再就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及300個(gè)地級(jí)城市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通過電視電話會(huì)議系統(tǒng)參加了會(huì)議。江西、重慶、天津、黑龍江、上海五個(gè)省市在會(huì)議上介紹了開展小額擔(dān)保貸款工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)四部門負(fù)責(zé)同志就推進(jìn)小額擔(dān)保貸款落實(shí)工作進(jìn)行了安排部署。
黃菊在批示中指出，小額擔(dān)保貸款是促進(jìn)再就業(yè)工作的重要政策之一，落實(shí)好這一政策，不僅能夠幫助下崗失業(yè)人員解決自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的資金困難，為他們?cè)倬蜆I(yè)創(chuàng)造條件，而且也是政府為下崗失業(yè)人員辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政策的宣傳貫徹、工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決執(zhí)行中的難點(diǎn)問題，并搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立信用機(jī)制，發(fā)揮擔(dān)保基金和財(cái)政貼息的扶持作用，使這項(xiàng)政策真正落到實(shí)處，發(fā)揮出這項(xiàng)政策促進(jìn)再就業(yè)的實(shí)效。
從2002年開辦下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)以來(lái)，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部等部門相繼制定了一系列推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策文件，對(duì)小額擔(dān)保貸款發(fā)放的對(duì)象、數(shù)額、期限、擔(dān)保及貼息等作出了明確規(guī)定。一年多來(lái)，在各方面的共同努力和大力推動(dòng)下，小額擔(dān)保貸款政策已成為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要扶持政策，為幫助下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了有力支持。截至今年5月末，全國(guó)各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款余額12.2億元，其中，今年1-5月份新增5.9億元。同時(shí)，各地針對(duì)地方特點(diǎn)，也創(chuàng)造出一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，在發(fā)放貸款扶持項(xiàng)目和促進(jìn)再就業(yè)方面取得可喜實(shí)效。
為了使小額擔(dān)保貸款政策更好地發(fā)揮促進(jìn)擴(kuò)大再就業(yè)的積極效應(yīng)，針對(duì)再就業(yè)工作中存在的主要問題，總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在今年3月份，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(銀發(fā)[2004]51號(hào))，從簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等幾個(gè)方面，進(jìn)一步增強(qiáng)了這項(xiàng)政策的可操作性和實(shí)效性。這次四部門聯(lián)合召開會(huì)議，就是為了進(jìn)一步宣傳和貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款的相關(guān)政策，交流地方政策實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作取得新突破。
會(huì)議提出，各級(jí)政府和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，集中推進(jìn)以下幾個(gè)方面工作：一是完善小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)簡(jiǎn)化貸款擔(dān)保和審批手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻；二是積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額信貸相結(jié)合”的經(jīng)驗(yàn)，支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)；三是有效利用街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，積極開展信用社區(qū)的創(chuàng)建工作；四是加快各種財(cái)政補(bǔ)助資金的審核撥付進(jìn)度，確保資金按時(shí)撥付到位；五是搞好中小金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)定位，為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；六是加大對(duì)小企業(yè)信貸支持力度，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。
在這次會(huì)議上，中國(guó)人民銀行和勞動(dòng)保障部提出，今年下半年將在全國(guó)100個(gè)大中城市普遍推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)加小額信貸的工作模式。同時(shí)，還將在13個(gè)國(guó)家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范城市啟動(dòng)創(chuàng)建信用社區(qū)促進(jìn)小額擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款與建立信用社區(qū)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，有效提高小額擔(dān)保貸款質(zhì)量和再就業(yè)成功率。(摘自中國(guó)人民銀行網(wǎng)站)
| 
