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CEPA簽署1年了，不少人都承認，CEPA讓港產品在內地更具競爭力，及令香港服務業更早進入內地市場。不過，有商界人士指出，內地地方保護主義嚴重，加上對CEPA條文理解及執行力度各有不同，令CEPA不能發揮最大的效用。
香港總商會總裁翁以登表示，一年以來，整體CEPA的落實情況都不錯，可打80分。但他也直言，現在內地各省市的地方色彩很嚴重，地方保護主義問題不少。他舉例說，按CE
PA內容，只要在內地某一省市注冊，便可以有權在另一地方經營，但因稅收問題，一些省市會對非在當地注冊的企業，多少有一些阻撓。
雖然現在中央與港府共同設立了聯合督導委員會，但翁以登認為，委員會只能商討一些大方向的事宜，但個別地方政府如何執行，均影響落實CEPA的效用。他還認為，商務部只是內地牽頭的談判單位，其它部委是否配合執行CEPA，也非常關鍵。
另外，部分省市對CEPA有關條文不了解，也影響了CEPA的效用。香港貿易發展局華東華中區首席代表鄧正威在今年1月曾表示，理論上，零關稅港產品可在今年1月1日進入上海，但因為涉及具體操作程序需要時間，預計港貨在兩三個月內仍難登陸上海。
他指出，自簽署CEPA后，內地不少省市非常熱衷借助CEPA，以加強香港與當地的經貿交流。但有港商指出，部分地方官員對CEPA細節一知半解，大大降低港商對CEPA的興趣。
另外，香港表廠商會首席顧問劉展灝指出，很多企業難以計算產品在港的生產附加值是否超過30%，而且每次申請的手續及行政費用也過于高昂。他建議取消30%附加值的限制，改用生產工序衡量產品是否屬“香港制造”。
劉展灝說，每次申請都需要聘請會計師審核填寫資料，耗時不說，且花費不少。例如一批10萬元的貨物，申請零關稅后能省出來的稅款約1.1萬元，但聘請會計師審核就要花掉8000多元，所以很多企業放棄零關稅的優惠。
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