要素制約作用加大企業虧損面上升———訪浙江省鄉鎮企業局、中小企業局財務統計處處長盧紹基。

　　早報記者　　吉彥波　

　　生產要素全面制約

進入伊妹兒的網絡豪宅 新浪點點通個性smsDIY 海納百川 候車亭媒體 哪里可以免費發短信?

　　早報：國家宏觀調控政策對浙江的企業有何影響？

　　盧紹基：從上半年的情況看，政策的高調整影響已經顯現。舟山市反映，正在談判和籌集的一些重點項目，如原有意向的PT、大型化纖等項目已經停止實施。紹興市由于項目用地指標難以落實，招商引資難度加大，有些項目成為“紙上談兵”，無法進入實質性階段。

　　早報：浙江是全國最缺電的省，電力短缺對浙江企業的影響有多大？

　　盧紹基：隨著生產的快速發展，電力短缺已成為浙江省社會經濟發展的最大制約。各地普遍采取了停三開四或停二開五的措施，嚴重影響了企業的正常生產，部分行業如安吉的化纖產業已陷入困境。另外，由于企業大量使用自備柴油發電機，導致企業用電成本大大增加。據杭州市初步測算，自發電成本每度高于網上供電成本0.6元左右，僅此工業企業全年將增加成本26億元。

　　早報：那么政府方面有何舉措來緩解這種狀況？

　　盧紹基：電力短缺在短時間內不可能得到解決，但各地政府針對電力緊缺的形勢，也紛紛出臺了一些鼓勵企業自備發電機的管理辦法，如杭州等地每千瓦容量由市財政補貼300元，自發電每度補貼0.12元。

　　早報：還有哪些資源因素影響企業的發展？

　　盧紹基：除了電力外，各種生產要素的制約繼續加大。從土地情況看，隨著國家對開發區用地的治理整頓，工業用地緊張的矛盾更加突出，一些地方由于工業用地指標難落實已影響到招商引資。

　　從資金制約來看，今年銀根緊縮，四大國有商業銀行將鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產和工業園區的貸款收歸省行，一批在建項目因此而放緩。據紹興市對30家企業隨機抽樣調查顯示，估計市區480家規模以上中小企業和10550家小企業約缺少流動資金39億元。城區1000萬元以上的42個項目今年需用資金16.5億元，資金總缺口在60%。另外，工業用水緊張、運力緊張也影響了工業經濟的發展。

　　原材料上漲也是虧損之因

　　早報：原材料對企業有沒有影響？

　　盧紹基：部分工業原材料價格上漲，已造成企業虧損面擴大。由于原材料價格上漲，工業品出廠價格與原材料購進價格的剪刀差呈擴大趨勢，企業的贏利空間大大縮小，導致企業由于價格原因而不敢接定單。如蕭山區工業企業全年鋼材用量達到200萬噸，目前鋼材平均單價上漲1500元左右，即使有一半價格被產品價格上漲抵消，也要增加企業成本15億元。金華市日普電動車公司計劃年產量同比增長300%，按目前原材料價格，生產成本要增加500多萬元，利潤下降在35%以上。

　　原材料漲價，對微利的小企業沖擊更大，據衢州市反映，該市27個制造業中，13個行業虧損額同比上升，紡織服裝、金屬制品、專用設備、造紙等行業虧損額上升較快，少數企業已減少產量，增加貨存，期待市場產品銷售價格上揚。我省以加工制造業為主，能源原材料價格上漲的負面影響比全國大得多。企業經濟效益下滑也將影響財政收入的持續穩定增長。

　　企業虧損面上升

　　早報：在國家宏觀經濟調控情況下，上半年，整個浙江省中小企業運行狀況如何？

　　盧紹基：今年以來，我省中小企業積極貫徹國家宏觀經濟調控措施，努力克服電力等生產要素供應緊張等不利因素，繼續保持了良好的發展勢頭。上半年，全省中小企業鄉鎮企業生產增勢強勁，出口增長迅猛，產銷銜接良好，但經濟生活中的不協調不穩定因素增多，經濟運行處于一個重要的關口。

　　早報：你能具體談談這方面的情況么？

　　盧紹基：生產上仍保持較快增長，但增幅有所減小。1-5月份，全省中小企業實現工業總產值9200.21億元，比上年同期增長了22.61%。5月份當月增幅比上月下降了1.39個百分點，累計增幅下降了0.13個百分點。

　　投資繼續高位增長，但增幅明顯回落。中央宏觀調控政策實施的成效已逐步顯現。十一個市中，杭州、溫州、紹興、金華、衢州、麗水、舟山等七個市技改的增幅比上個月下降了10個百分點以上，特別是紹興市還出現了1.92%的負增長。

　　經濟效益穩定增長，但增幅有所下降。截止4月份，全省鄉鎮工業實現利潤總額332.02億元，同比增長25.23%，實交稅金累計增幅比上個月下滑了2.83個百分點。由于出現多年未有的生產資料價格上漲趨勢，企業虧損面和虧損額上升。

　　早報：那么有沒有什么應對之策？

　　盧紹基：由于國家宏觀調控的引導，今年中小企業、鄉鎮企業經濟運行可能顯現先揚后抑的走勢，估計下半年主要經濟指標的增幅會進一步回落。總體上看，中小企業、鄉鎮企業發展的瓶頸約束依然，外部環境有利因素也很多。

　　要進一步認清土地、能源等生產要素供應的形勢，著力提高經濟運行的質量。土地、能源等要素的制約是長期性的，粗放型的經濟增長方式必須改變。國家運用土地政策參與宏觀調控，會產生釜底抽薪的效應。因此，對高投入、高能耗企業，要采取強有力的措施，促使其實施技術改造或產業轉型。大力扶持技術密集型、勞動力密集型企業，繼續發揮中小企業、鄉鎮企業在技術創新和擴大就業方面的重要作用。

　　相關報道：

　　浙江企業深受宏觀調控影響