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新企業所得稅法將嚴控通往“避稅天堂”之路

http://whmsebhyy.com 2004年07月05日 20:46 青年參考

  香港《商報》

  6月29日

  中國新的企業所得稅法草案已擬定完成,除實施內外資企業稅率并軌及取消外商稅收優惠政策外,并將對內地企業利用開曼群島、英屬維京群島等國際避稅地避稅、外商通過
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資本弱化和轉移定價等方式避稅做出嚴格限制。

  中國企業所得稅法(草案)將于2005年3月提請全國人代會審議,目前草案已經起草完畢,計劃本月底提交國務院討論,并將征詢在內地投資的跨國公司及相關咨詢機構的意見。

  新法除統一內企與外企稅制外,還將充實反避稅方面的內容。中央財政部參與起草該法的一位官員透露,目前,內地企業的避稅措施主要是利用開曼群島、英屬維京群島等國際“避稅天堂”進行避稅。方法之一是到避稅地注冊離案公司,而后以外資身份回內地投資,以享受三資企業的稅收優惠待遇;另一種是內地企業把內地投資收入匯到避稅地的注冊公司,然后將這些收入算作投資匯回內地,并與原企業合資從而享受三資企業待遇。

  該名官員指出,針對避稅與反避稅問題,新的企業所得稅法將有專章規定,新法將限制中國企業在國際避稅地虛設外資機構,借以轉移收入、轉移利潤,實現避稅。

  此外,新企業所得稅法對跨國公司通過資本弱化避稅也將有所控制。國際經合組織認為,企業權益資本(自有資本)與債務資本(借貸資本)的比例應為一比一;當權益資本小于債務資本時,即為資本弱化。

  但中國的現實是,外商投資企業為獲取更多的利潤,同時也為減低經營中權益資本風險,總會設法借入更多的債務資本,而不愿意投入較多的權益資本。資產負債率過高,一旦企業倒閉,就會使銀行產生大量的不良貸款。

  中國迄今對此沒有任何限制性措施。財政部這位官員表示,新的企業所得稅法中將規定,如果企業的自有資本率低于一定比例,其借入資本(主要是銀行貸款)應付利息不得在稅前扣除。


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