文/王銳 李梓新

　　6月，浙江民營(yíng)企業(yè)在這個(gè)夏日里處于一種焦急和困惑中。

　　在過(guò)去的三個(gè)月里，浙江命運(yùn)遇到了一點(diǎn)新的波折。這個(gè)90%的企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)大省，缺錢(qián)，缺能源，缺審批的困境忽然到來(lái)，讓大部分的民企產(chǎn)生了異樣的緊張，而

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中小企業(yè)的恐慌則更為深刻。

　　轟鳴機(jī)器因停電而陷入沉默、銀行紛紛向中小型民企關(guān)緊了大門(mén)、捧著巨額定單卻再也找不到一塊地可以建造廠房……浙江民營(yíng)企業(yè)在這個(gè)夏天猛然發(fā)覺(jué)，自己在生態(tài)環(huán)境之中居然被孤立了起來(lái)，政策、能源以及資本都正在遠(yuǎn)離他們，甚至對(duì)它們嚴(yán)辭拒絕。

　　在一個(gè)變化的新局面里，政府、企業(yè)、能源、資本都在對(duì)自己的角色與方式進(jìn)行調(diào)整，以求適應(yīng)環(huán)境，度過(guò)難關(guān)，同時(shí)取得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　無(wú)論宏觀調(diào)控的初衷如何，浙江民企比國(guó)企受的傷害和驚嚇顯然更嚴(yán)重；無(wú)論全國(guó)的能源狀況如何，行政級(jí)別越高，停電次數(shù)越少也是事實(shí)，一位全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的政府官員提議說(shuō)，東北的電用不完，技術(shù)上完全可以傳過(guò)來(lái)，但電力的行政分配和不完全市場(chǎng)化，讓他們有錢(qián)也買(mǎi)不到電，民營(yíng)企業(yè)遭受了非正常的打擊。

　　東方早報(bào)記者在浙江杭州、溫州、寧波、紹興、湖州等多個(gè)城市進(jìn)行了采訪調(diào)查。接觸到了政府、銀行、企業(yè)、民間資本等處在目前這一經(jīng)濟(jì)格局的主角。對(duì)浙江未來(lái)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)，做了一番調(diào)查與探討。

　　記者們的感受是：一個(gè)最具市場(chǎng)化的地區(qū)，正在以最接近市場(chǎng)化的方式，處理宏觀政策以及資源環(huán)境緊張帶來(lái)的困局。

　　當(dāng)?shù)卣�府是兩難的，一方面，他們堅(jiān)持中央的規(guī)定，傳言說(shuō)6個(gè)月內(nèi)不會(huì)批土地，針對(duì)電力短缺也不得不出面進(jìn)行行政調(diào)配，另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放慢也讓各級(jí)政府感到了壓力，但他們能夠做的卻有限，他們只能夠補(bǔ)貼企業(yè)自購(gòu)發(fā)電機(jī)，卻很難在電量區(qū)域分配中爭(zhēng)取到足夠多的電，或者脫離華東電網(wǎng)，把東北的電買(mǎi)回來(lái)；當(dāng)?shù)氐你y行可以為中小企業(yè)準(zhǔn)備足夠的貸款資金，但在國(guó)家宏觀調(diào)控的指令下，這些資金卻不敢輕易發(fā)放；盡管有些土地上的糧食只能作為飼料，但在“一刀切”的土地政策下，政府卻不能讓企業(yè)用這些土地蓋廠房。

　　企業(yè)的處境也是無(wú)奈的，十年前他們還自信“越是宏觀調(diào)整，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就越有機(jī)會(huì)”，如今情況卻已經(jīng)發(fā)生了變化。

　　銀行忽然將大額貸款審批權(quán)逐級(jí)上收之后，這些中型民企的資金鏈條開(kāi)始緊張，不少企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始出售股權(quán)；靠輕工業(yè)完成原始積累，正企圖進(jìn)軍重工業(yè)，卻碰上了宏觀調(diào)控的“快刀”，“建龍”、“鐵本”事件讓他們產(chǎn)生畏懼；盡管少數(shù)大企業(yè)一再表示影響不大，但為數(shù)眾多的中小企業(yè)卻無(wú)法躲過(guò)各方的短缺……

　　面臨能源、政策等多方面的突然襲擊，地方官員普遍擔(dān)心的是，民企的投資信心遭受打擊將帶來(lái)破壞性停滯。

　　當(dāng)民營(yíng)企業(yè)遇到如此困局，全社會(huì)都質(zhì)疑民營(yíng)企業(yè)為什么長(zhǎng)不大時(shí)，最近來(lái)到中國(guó)的杰克-韋爾奇先生竟然說(shuō)出了一席振聾發(fā)聵的話———“在美國(guó)，政府不僅不會(huì)站在大企業(yè)一邊，而且還會(huì)把他們當(dāng)作對(duì)手，用各種手段來(lái)制約大企業(yè)，相反，政府會(huì)對(duì)于廣大的小企業(yè)盡力扶持和保護(hù)，因?yàn)樗麄兘鉀Q了大量的就業(yè)。這是我們和你們的不同�！�

　　而我們的情況，正如一位浙江官員所說(shuō)的，政策制定者對(duì)民企的態(tài)度是矛盾的———一方面為他們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中的優(yōu)秀表現(xiàn)感到驕傲，另一方面，各個(gè)部委因?yàn)楹痛笮蛧?guó)企的歷史淵源，往往在制定政策時(shí)無(wú)意識(shí)地忽視民營(yíng)企業(yè)可能受到的傷害。

　　我們不清楚，韋爾奇的國(guó)家是否會(huì)在短缺的情況下，將電力更多地分配給中小企業(yè)，但我們知道，在我們這個(gè)國(guó)家，中小企業(yè)已經(jīng)成了75%就業(yè)人口的歸宿，當(dāng)宏觀形勢(shì)突然對(duì)他們?cè)斐删薮笸�脅的時(shí)候，這個(gè)現(xiàn)象是值得關(guān)注和思考的。