“這完全是對中國的苛求”——專訪中國國際貿易學會常務理事周世儉

　　國際先驅導報 “這完全是一種苛求！”中國著名經貿關系專家、中國國際貿易學會常務理事周世儉在接受《國際先驅導報》記者采訪時明確地說。“歐盟及美國衡量中國市場經濟地位的標準是一把有彈性的尺子，中國的市場經濟地位問題背后有深層次的意識形態背景，歐盟不給予中國市場經濟地位是對中國的過分苛求。”

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　　經濟問題政治化

　　“歐盟在對待中國市場經濟地位問題上在1998年4月就已開始有所松動，當時歐盟將中國從非市場經濟國家的名單中取消，將中國視為轉型市場經濟國家，并于1999年4月開始對中國單獨的企業給予單獨的市場經濟地位，而相對于歐盟，美國則較頑固。與美國干涉歐盟解禁對華軍售相似，美國對歐盟是否承認中國市場經濟地位的問題上也存在影響。”

　　人民幣沒有實現完全可兌換是美國等國家拒絕給予中國市場經濟地位的主要理由之一，然而現階段在世界范圍內，近200個國家被認定擁有市場經濟地位，這其中有一些國家是沒有實現貨幣自由兌換的，比如印度就沒有實現，但印度卻擁有市場經濟地位。

　　盡管反傾銷所涉及的出口量在中歐貿易額中只是“滄海一粟”，然而從政治意義上講，市場經濟地位的獲得無疑能使中國與西方發達國家“平起平坐”。

　　有多年海外工作經驗的周世儉對記者說起去年他在英國的一次經歷。“去年6月，我在英國皇家國際事務研究院做了一次演講，演講的內容涉及中國市場經濟地位問題，當時我問臺下的英國人，中國和俄羅斯哪一個更市場化，他們都大聲喊出‘China’！”2002年，美國出于反恐戰爭的需要，給予俄羅斯市場經濟地位作為“政治獎賞”；2003年，羅馬尼亞、保加利亞由于在伊拉克問題上對美國的支持也獲得了市場經濟地位，這些都是美國在該問題上的“軟肋”，中國完全可以抓住這些“軟肋”理直氣壯地為自己爭取。

　　中國可以“逐個突破”

　　2001年11月，在中國入世的承諾書中規定，中國入世15年后將自動擁有“市場經濟地位”。但周世儉強調，在原來的入世承諾中也提到，“如果中國企業或行業能夠提供證明市場經濟的證據，就可以進行改變”。現在討論的焦點往往提到15年期限的規定，卻忽視了后半句所表示的個別企業和行業“逐個突破”的可能性。中國可以采取這種“逐個突破”的策略，比如廣東省作為一個地區申請，中國的化工行業、紡織業、家電行業申請的成功性都很大。

　　周世儉認為，正如朱镕基總理所描述的，中國已于2000年基本建成社會主義市場經濟國家，并將于2010年建成完善的市場經濟體制。目前，中國的國營、民營、三資企業都是在“自主經營、自負盈虧、自擔風險”的“三自”原則下運營，從2000年起，96%的中國產品的價格都是由市場決定。

　　周世儉駁斥了中國政府對經濟過多干預的說法。按照市場經濟的定義，政府行政命令和對個別行業給予補貼都是違反市場經濟原則的，然而單從農業方面講，美、日、歐三方對農業的高額補貼一直存在。美國每年的農業補貼總額高達40億美元，這就是其中一個極不公平的事實。

　　對于未來中國爭取市場經濟地位的前景，周世劍表示樂觀，他認為在兩三年內中國完全解決入“市”的問題是有可能的，澳大利亞、加拿大、日本、歐盟將依次承認中國的市場經濟地位，而美國將是最后一個讓中國入“市”的國家。

　　記者 謝雯 報道

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