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歐盟拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位

http://whmsebhyy.com 2004年06月30日 09:30 新京報(bào)

  外交部發(fā)言人章啟月昨天下午就歐盟拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題回答了記者的提問。她表示歐盟應(yīng)充分考慮到中國目前已基本確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制這樣一個(gè)事實(shí),在此問題上盡早做出正確決策,不僅對(duì)中國有利,對(duì)中國和歐盟進(jìn)一步發(fā)展關(guān)系也十分有益。

  “歐盟做法自相矛盾”

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  章啟月說,中國實(shí)行改革開放政策已經(jīng)25年,加入世貿(mào)組織已有3年。

  中國個(gè)體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中已占有相當(dāng)比例。這些變化歐盟都應(yīng)予以考慮,并盡早給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位。歐盟和歐洲國家希望中國嚴(yán)格、認(rèn)真地履行世界貿(mào)易組織的規(guī)定和成員的義務(wù),與此同時(shí)卻不給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位,這種做法相互矛盾、不合情理。

  章啟月同時(shí)表示,盡管歐盟做出了這樣的決定,但歐盟和不少歐盟國家都表示還將進(jìn)一步研究這個(gè)問題,中國的有關(guān)部門也會(huì)和歐盟就此繼續(xù)開展對(duì)話。

  “身份”不明中國很受傷

  中國與歐盟等發(fā)達(dá)國家在中國市場經(jīng)濟(jì)地位上的爭論由來已久。

  《中國青年報(bào)》報(bào)道指出,由于中國市場經(jīng)濟(jì)地位未獲歐盟的承認(rèn),因此歐盟在判定中國商品是否以低于成本價(jià)在其境內(nèi)傾銷時(shí),不是以某類產(chǎn)品在中國國內(nèi)的價(jià)格為參照,而是要以其他類似國家同類產(chǎn)品的價(jià)格為參照。

  但是,由于選取的“第三國”與中國具體情況之間存在很大的不可比性,因此,在歐盟對(duì)中國進(jìn)行的“反傾銷”調(diào)查中便存在較大的隨意性和不公平性。這大大影響了中國公司在應(yīng)付反傾銷指控時(shí)的自衛(wèi)能力。

  有專家指出,“市場經(jīng)濟(jì)地位”問題成了中國企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的“攔路虎”。

  商務(wù)部正研究對(duì)策將

  本報(bào)訊(記者郭安)

  針對(duì)歐盟拒絕承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位問題,記者昨日從國家商務(wù)部了解到,商務(wù)部公平局等部門正組織人力,仔細(xì)研究歐盟的技術(shù)評(píng)估報(bào)告,爭取盡快就歐盟提出的具體問題給予反饋意見。據(jù)稱歐盟的這份報(bào)告只是初評(píng),不是最終結(jié)果。

  據(jù)了解,今年2月,歐盟根據(jù)初步審議評(píng)估,向中方提出一長串問題清單,涉及31個(gè)具體問題。

  中國商務(wù)部立即對(duì)這些問題進(jìn)行了回答,于3月份將長達(dá)數(shù)百頁的《中國市場經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充報(bào)告》英文版遞交歐盟。據(jù)此,歐盟于6月底出臺(tái)了對(duì)華市場經(jīng)濟(jì)狀況的“初步評(píng)估報(bào)告”。

  這份尚未公開的報(bào)告指出,首先,中國的會(huì)計(jì)法和破產(chǎn)法等市場經(jīng)濟(jì)法律體制不夠健全;其次,中國對(duì)資源的進(jìn)出口采取了非市場化控制,比如焦炭出口;第三,中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及含知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)體系方面存在漏洞,保護(hù)力度不夠;第四,中國的金融和企業(yè)融資不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,國有企業(yè)融資導(dǎo)致大量呆賬、壞賬。

  歐盟表示,中國只有在這些方面履行承諾,才能獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。但它也表示,報(bào)告并不是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)判,只是一份“技術(shù)分析”,歐盟將繼續(xù)關(guān)注中國的變化。

  此前,各界對(duì)歐盟承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位寄予厚望。歐盟是中國較大的貿(mào)易伙伴,也是對(duì)中國發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的地區(qū)。

  有專家在接受《中國青年報(bào)》記者采訪時(shí)稱,歐盟報(bào)告指出的4個(gè)方面都涉及體系性、制度性問題,在短時(shí)間內(nèi),中方顯然難以完全滿足歐盟的要求。

  2002年11月,歐盟突然承認(rèn)俄羅斯市場經(jīng)濟(jì)地位,當(dāng)時(shí)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)市場化各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國,而且俄羅斯至今還不是世貿(mào)組織成員。有關(guān)專家指出,歐盟當(dāng)時(shí)的決定完全是一個(gè)“政治決定”。

  《中國青年報(bào)》的報(bào)道指出,有俄羅斯這個(gè)先例,中國在“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”問題上,完全有理由獲得與俄羅斯同樣的待遇。只不過,面對(duì)中方的期待和各方的壓力,歐盟顯然采取了“拖延”的方法。這才是問題的關(guān)鍵所在。






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