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WTO專家:探討完全市場經濟地位利弊的7個方向

http://whmsebhyy.com 2004年06月30日 07:23 中國青年報

  本報記者 程剛

  本報北京6月29日電

  作為長期跟蹤研究WTO的學者,對外經貿大學中國WTO研究院院長張漢林教授今天接受本報記者采訪時表達了自己對目前關于“完全市場經濟地位”的觀點:

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  ———我國是否是市場經濟國家不需要別國的承認。我國已經將建設有中國特色的社會主義市場經濟定為改革的目標。這是我們主權國家自己的事情,不需要別國承認,更不需要通過政府間的談判去解決。

  ———事先,沒有一個WTO的成員在與中國談判時認為中國不是一個市場經濟國家。在入世協議中,根本就不存在所謂“完全市場經濟國家地位”這樣一個名詞。媒體關于我國爭取“完全市場經濟國家地位”的討論是適可而止的時候了。

  ———由于各國實施不同的經濟政策和貨幣政策,因此世界上并不存在一個統一的“市場經濟國家”標準。我們沒有必要按歐美的市場經濟標準改變我們的經濟體系,或與它接軌,我們建立的是社會主義市場經濟,不是美國式的市場經濟,也不是韓國式的市場經濟。

  ———關于“完全市場經濟國家地位”的討論實際是源于其他國家對我國企業出口產品提起的反傾銷訴訟。因這些國家不把我們當作市場經濟國家看待,在計算我國出口商品的正常價值或價格時,往往以第三國作為替代。

  這是對我國企業的歧視性待遇,是不公平的。但“市場經濟國家地位”這個問題應謹慎地局限在反傾銷訴訟中加以討論,而不應被放大到整個中國社會經濟改革和發展層面。

  ———我們不應誤認為,一旦我們被當作“市場經濟國家”對待了,就會一方面避免反傾銷起訴,另一方面還能在反傾銷訴訟中獲勝。事實上,即便是被歐美視為市場經濟國家的日本、韓國、印尼、俄羅斯等國家,其企業在應對反傾銷控訴時的勝訴率也難于超過40%。

  與這些國家的企業在應對歐美反傾銷控訴時比,中國企業顯得格外艱難的真正原因是:歐美對中國企業的反傾銷控訴本身帶有歧視色彩。

  在討論反傾銷問題時,我們不應把注意力完全放在“市場經濟地位”上,而應更多地注意完善我們的出口貿易秩序,協調好國內企業產品出口的數量和價格,提高產品檔次,增強品牌營銷與服務貿易的競爭力和意識上。

  ———從正在進行的中國“完全市場經濟國家地位”的討論上看,過去,歐美一些行業協會和利益集團并未將與中國的貿易關系的關注點放在“市場經濟地位”上。經過我們的渲染,現在歐美一些主要的行業協會和利益集團都站出來了,反對給予中國市場經濟國家地位。從而把這個問題復雜化。這顯然對我國不利。

  ———從貿易救濟方式的選擇上,一旦美國給予中國市場經濟國家地位,既可以對中國提起反傾銷控訴,也可以提起反補貼控訴。從美國對已有的反補貼案件的調查看,中國產品要想在反補貼調查中獲勝,比反傾銷更難。


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