美國前貿易代表稱中國爭取市場經濟地位須謹慎 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年06月29日 17:46 新浪財經 | |||||||||
美國前貿易代表巴爾舍夫斯基今天在北京表示,中國在爭取市場經濟地位時必須謹慎,不要急于求成,否則可能弄巧成拙。 今天下午,剛剛參加完太平洋盆地經濟理事會第37屆國際大會閉幕儀式的美國前貿易代表巴爾舍夫斯基在中國大飯店接受了新浪財經的采訪。
談到歐盟拒絕給予中國市場經濟地位問題時,巴爾舍夫斯基表示非常認可中國在市場經濟體制建設方面所做的努力,認為中國在某些方面已經做得非常出色,但是中國在希望獲得市場經濟地位認可時必須非常謹慎。如果歐盟和美國承認中國是市場經濟國家,那么中國不僅要面對歐美的反傾銷法案,同時還要應對反補貼法案。 現時美國認為中國是非市場經濟國家,因而美國的反補貼法對中國是不適用的。但如果美國承認了中國的市場經濟地位,中國就不僅要應對美國的反傾銷調查,同時也要應對反補貼調查。 巴爾舍夫斯基認為,中國希望現在的改革和發展得到國際社會認可,這是完全可以理解的。但是具體到獲得完全市場經濟地位,中國就需要考慮一些非常實際的因素,看看是否真的劃算。因為中國一旦獲得市場經濟國家地位,國有資本占有較大比重的行業和任何接受政府補貼的行業在出口美國時都有可能受到美國反補貼法的阻撓。到時中國出口就有可能同時遭遇美國的反傾銷訴訟和反補貼訴訟,損失可能會更大。 基于上述原因,巴爾舍夫斯基建議中國不要在市場經濟地位問題上急于求成,而應交給歐盟和美國去評判。 相關資料:美國反補貼法 美國反補貼法產生于1897年。1974年進行了實質性修改,納入《1974年貿易法》。東京回合后,為使美國反補貼法與關貿總協定的《反補貼守則》保持一致,美國國會制定了新的《1979年貿易協定法》。于是,美國就有了兩個版本的反補貼法:一是《1979年貿易協定法》之前的反補貼法,適用于所有國家;二是《1979年貿易協定法》中的反補貼法,適用于受關貿總協定約束的國家。 此后,美國反補貼法又幾經修改:(1)1979年《第3號重組方案》;(2)《1984年貿易和關稅法》;(3)《1988年綜合貿易和競爭法》。《1988年綜合貿易和競爭法》的早期文本曾明確規定,當補貼可被合理認定和計算的情況下將反補貼法適用于非市場經濟國家。這一條款后來被刪除。 美國商務部認為,反補貼條款含義內的獎勵或補助無法在非市場經濟國家中得以認定,非市場經濟國家的生產商接受的不是反補貼法律意義上的補貼,因此反補貼法不適用于非市場經濟國家但可以適用于市場經濟導向的行業。 (新浪財經 花比傲) |