|
新華網北京6月28日電 我國新一輪的宏觀調控由于針對性強、預見得早、措施配套，在比較短的時間內就初見成效，國民經濟運行正在消除一些不健康因素，朝著預期方向發展。這說明，今年以來中央對經濟形勢的判斷是到位的，采取的一系列政策措施是及時的、正確的、有效的。現在需要強調的是，我們不僅要堅定不移地貫徹落實中央關于宏觀調控的一系列措施，而且要以更加積極的心態對待宏觀調控，更加主動地把握宏觀調控創造的深化改革、調整結構、轉變增長方式的有利時機。
《瞭望新聞周刊》6月21日發表田應奎的文章說，宏觀經濟運行再次遇到投資規模仍然偏大、煤電油運供求狀況仍然相當緊張等一系列突出矛盾，足以說明結構、體制和增長方式等改革與發展的根本性問題沒有解決。宏觀調控就是要確保我們的改革與發展沿著建立合理的經濟結構、健康的市場經濟體制、良好的經濟增長方式的方向前進。因此，“全面、正確、積極”地理解和貫徹中央確定的宏觀調控決策部署，真正把宏觀調控當作深化改革、調整結構、轉變增長方式的有利時機，就顯得十分重要。
溫家寶總理近日對“全面、正確、積極”的詮釋，是宏觀調控的精髓所在。“全面”：就是要有保有壓，有抑制有發展，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，防止和避免“一刀切”。既要控制部分行業過度投資和盲目發展，又要加強經濟社會發展的薄弱環節。“正確”：就是要把握宏觀調控的基本原則，做到果斷有力、適時適度、區別對待、注重實效。既要看到問題的嚴重性，又要保持頭腦的清醒。該緊的緊，該松的松，該收的收，該放的放。既不能為了部門和地方利益規避調控，也不能為了調控而調控，不計成本、不考慮長遠影響。“積極”：就是要通過加強宏觀調控，解決經濟生活中的突出矛盾，使之既有利于當前發展，更有利于長遠安排；既有利于經濟全局的穩定，也有利于地方經濟的發展。這種積極，是統籌兼顧長遠與短期、整體與局部的積極，是調動中央與地方兩個積極性的積極。
要真正做到全面、正確、積極地理解和貫徹中央確定的宏觀調控決策部署，就要把著力點和注意力放在深化改革、調整結構、轉變經濟增長方式上來，用科學發展觀和正確的政績觀，來統領宏觀調控工作。中國的宏觀經濟問題，從根本上講，還是一些部門改革、體制改革不到位的問題，是結構調整不到位的問題，是高投入、低效益的增長方式轉變不到位的問題。
要把宏觀調控作為深化體制改革的機會。改革是發展的動力，改革也是搞好調控的動力，是提高宏觀調控績效、理順政府與市場關系、解決深層次問題的根本保障。當今中國的一切問題，找不到比深化改革更好的更有效的辦法。因此，要在加強宏觀調控的過程中，把部門改革、體制改革問題更加突出出來。當前，尤其要以貫徹實施行政許可法為契機，按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，進一步規范行政權力和行政行為，切實轉變政府職能，推進政府經濟管理體制、行政管理體制以及宏觀調控體制的改革。
要把宏觀調控作為加速結構調整的機會。經濟結構問題突出，是長期存在的一個老大難問題，是從根本上制約宏觀經濟運行質量不高的一個癥結所在。在種種結構問題中，尤其要注意城鄉二元經濟結構問題以及城市農村二元經濟體制問題。調整結構，應把協調城鄉發展、解決城鄉二元經濟體制問題，作為結構調整和體制改革的重中之重來抓。
要把宏觀調控作為轉變增長方式的機會。高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率等增長方式，給我國土地、礦產、水資源以及生態、環境等方面帶來了巨大的壓力，直接影響到國民經濟的持續平穩快速發展。在轉變增長方式上，目前最緊要的是如何發揮好、協調好市場與政府兩方面的積極作用。在市場方面，要真正按照市場的規則，建立“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的投資體制，讓市場優勝劣汰的機制充分發揮作用。在政府方面，要把最大的精力和注意力放在嚴格標準、嚴格執法上，維護公共秩序和公共安全，提高稀缺資源和生態環境方面的使用、支出成本。(完)
| 
