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新華網北京6月24日電 全國人大常委會副委員長盛華仁24日表示，目前拖欠、截留、挪用征地補償安置費的現象較多，被征地農民的安置問題有待進一步落實。
盛華仁是在向十屆全國人大常委會第十次會議報告土地管理法執法檢查情況時作此表示的。他說，征用農村集體土地，必須依照土地管理法所規定的程序辦理，必須依照法定的標準給予農民合理補償和妥善安置。但這方面還存在著一些問題，侵害農民利益的現象較
為普遍，農民反應強烈。
盛華仁說，截至今年2月份，全國共查出拖欠農民征地補償安置費達98.8億元，現初步落實清欠措施的僅有59.9億元。河南省清查出拖欠農民征地補償費10.55億元，已償還7.25億元，尚欠3.3億元。據國土資源部反映，湖北襄荊高速公路的征地補償費，被有關部門層層克扣截留達45%。還有的地方農民土地被征用后，沒有辦理征地手續，農業稅也沒有按規定核減。例如，小浪底水庫1999年正式蓄水，淹沒區的8.6萬畝耕地一直未辦土地征用手續，農民的耕地因此無法核減，至今還需計繳農業稅，地方政府和農民意見都很大。一些地方反映征地補償標準偏低的問題，也需認真研究。
盛華仁說，目前有些地區設法籌集資金對農民進行技能培訓，幫助這些農村勞動力向城鎮轉移，使其盡快就業，這種做法是好的。東部經濟較發達地區正在就建立失地農民社會保障制度進行試點，盡管發放的金額還不高，覆蓋的范圍比較窄，但也是一種積極的探索。而多數地區的失地農民仍然僅能得到一次性的補償安置費，這筆錢花完后，農民生計將難以保障。這個問題如不能得到妥善解決，將成為影響社會穩定的一個重要因素。(完)
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