發(fā)改委今年首次通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　本報(bào)記者 史寶華

　　昨天，國(guó)家發(fā)改委召開了新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委新聞發(fā)言人曹玉書對(duì)近段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)，這是今年以來(lái)，發(fā)改委針對(duì)部分行業(yè)過(guò)熱、投資需求過(guò)旺、信貸投放

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過(guò)快以及物價(jià)、糧食供求關(guān)系等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題首次直面媒體。發(fā)改委表示，“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的”，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些反復(fù)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題仍然有待解決。

　　物價(jià)漲幅可控上漲壓力未消

　　雖然今年五月份比四月份的物價(jià)環(huán)比指數(shù)是-0.1，但發(fā)改委新聞發(fā)言人曹玉書表示，未來(lái)幾個(gè)月物價(jià)還面臨繼續(xù)上漲的壓力。

　　國(guó)家發(fā)改委提供的資料顯示，2001年10月至2003年1月，長(zhǎng)達(dá)14個(gè)月物價(jià)一直是負(fù)增長(zhǎng)。建設(shè)部政策研究中心專家陳淮表示，物價(jià)負(fù)增長(zhǎng)的一個(gè)原因是供大于求，新一輪的投資過(guò)熱可能造成更大的供大于求，可能導(dǎo)致物價(jià)增長(zhǎng)放緩。

　　曹玉書介紹，正常情況下，物價(jià)每年上漲的幅度在3%-5%，今年5月物價(jià)同比增長(zhǎng)4.4%，1-5月只有3.3%，尚在可控制范圍內(nèi)，但是已經(jīng)給群眾生活造成了影響。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，食品漲價(jià)導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民人均每月增支33元，對(duì)低收入家庭影響較大。

　　在國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的作用下，我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格上漲得到抑制。5月份糧食價(jià)格比上月下降0.5%，這是去年8月以來(lái)首次出現(xiàn)環(huán)比下降。值得注意的是，今年夏糧的增產(chǎn)也可能在一定程度上抑制糧食價(jià)格上漲。據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今年小麥產(chǎn)量將比去年增加約50億斤，扭轉(zhuǎn)連續(xù)4年減產(chǎn)的局面。

　　通脹不是現(xiàn)實(shí)升息仍很慎重

　　固定資產(chǎn)投資可能是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新一輪過(guò)熱嫌疑的罪魁禍?zhǔn)住��?guó)家發(fā)改委提供的資料表明，增長(zhǎng)最快的三個(gè)行業(yè)———鋼鐵、有色、水泥行業(yè)的投資增幅盡管比前4個(gè)月分別回落22.5%、9.7%和23.7%，但是今年1-4月，這三個(gè)行業(yè)投資在去年增長(zhǎng)90%以上的基礎(chǔ)上，分別增長(zhǎng)了99.1%、79%和82.9%，因此，仍需繼續(xù)保持控制。曹玉書認(rèn)為，當(dāng)前物價(jià)上漲的壓力確實(shí)是存在的，主要來(lái)自生產(chǎn)資料和糧食價(jià)格的上漲。但物價(jià)上漲和通貨膨脹是兩個(gè)概念。通貨膨脹產(chǎn)生的根本原因是社會(huì)總供求失衡，總需求嚴(yán)重超過(guò)總供給。從我國(guó)目前的情況和對(duì)今后幾個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)判斷來(lái)看，仍然是總供給大于總需求。在這種情況下，產(chǎn)生通貨膨脹的根本原因還不能成立。

　　發(fā)改委表示，仍將繼續(xù)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。但是強(qiáng)調(diào)對(duì)政策的重點(diǎn)和力度要進(jìn)行適時(shí)、適度的調(diào)整，對(duì)于那些短缺產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，仍要大力扶持。

　　對(duì)于廣受關(guān)注的利率上調(diào)問(wèn)題，發(fā)改委新聞發(fā)言人曹玉書明確表示，國(guó)家還在慎重研究，但目前還沒(méi)有上調(diào)利率的決策。曹玉書透露，過(guò)幾天國(guó)務(wù)院新聞辦還會(huì)舉辦新聞發(fā)布會(huì)介紹利率問(wèn)題。

　　國(guó)家發(fā)改委投資研究所一位專家告訴記者，上調(diào)利率可能會(huì)使本身就低迷的股市更差，同時(shí)也會(huì)加大人民幣的升值壓力，如果繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，那么上調(diào)利率的可能就不大。

　　深層矛盾待解避免急功近利

　　曹玉書指出，一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是：投資增幅偏高、投資結(jié)構(gòu)不合理、貸款結(jié)構(gòu)不合理、煤電油運(yùn)供求關(guān)系緊張、價(jià)格總水平上漲壓力較大、糧食供求總量和品種結(jié)構(gòu)矛盾突出這些問(wèn)題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中曾經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)。

　　國(guó)家發(fā)改委投資研究所的有關(guān)專家表示，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次矛盾短期內(nèi)肯定難以解決，不能期望通過(guò)這一輪宏觀調(diào)控中理順?biāo)�有關(guān)系，所以必須要避免急功近利。

　　專家指出，由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身的慣性作用，巨大的投資很難一下子完全得到控制。通常，宏觀調(diào)控政策完全起效需要3-6個(gè)月，有時(shí)需要1年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。而且宏觀調(diào)控的政策更多的是對(duì)那些新開工項(xiàng)目起作用，對(duì)于在建項(xiàng)目的約束力不大。專家認(rèn)為，目前不應(yīng)再出臺(tái)更多的調(diào)控政策，銀行在貸款發(fā)放上，也要有“保”有“壓”，不能完全“只收不貸”。因?yàn)檫@種做法有悖于國(guó)家堅(jiān)持的穩(wěn)健的貨幣政策，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不利。

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　　中長(zhǎng)期貸款增幅首次回落

　　銀監(jiān)會(huì)稱：信貸“閘門”已有效把住

　　本報(bào)訊　(記者陳琰)昨天，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康通過(guò)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公開表示，5月份人民幣貸款投放減少，銀行的中長(zhǎng)期貸款增幅首次出現(xiàn)下跌。劉明康表示，銀行已有效把住信貸閘門,這是銀行監(jiān)管方首次對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀政策的實(shí)施情況進(jìn)行公開表態(tài)。

　　劉明康稱，通過(guò)采取和落實(shí)一系列風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施，5月份，廣義貨幣M2增長(zhǎng)17.5%，比4月末下降了1.63個(gè)百分點(diǎn)，狹義貨幣M1增長(zhǎng)18.6%，比4月末下降了1.41個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月人民幣貸款是1132億元，少投1402億元，中長(zhǎng)期貸款增幅首次減少。1到5月，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款新增11478億元，比去年同期少增1105億元。銀行已明顯收緊對(duì)房地產(chǎn)、汽車、水泥、鋼鐵、電解鋁等過(guò)熱行業(yè)的新增貸款。劉明康認(rèn)為，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控已取得了明顯成效。

　　早在半個(gè)月前，正積極備戰(zhàn)上市的中行就明確表示中行已全面遏止對(duì)過(guò)熱行業(yè)的投資，其新聞發(fā)言人也當(dāng)眾表示，今后中行將把注意力從出臺(tái)新政控制貸款轉(zhuǎn)移到維持政策的延續(xù)性上。一國(guó)有銀行信貸處負(fù)責(zé)人昨天在接受記者采訪時(shí)表示，銀監(jiān)會(huì)此次表態(tài)從某種意義上表明中國(guó)的宏觀調(diào)控力度已達(dá)到一定底線。因?yàn)閺母�本上說(shuō)，銀行不可能不貸款，保持適度的貸款規(guī)模才是根本所在。