據海關統計，今年1-5月廣東對新歐盟出口服裝1.9億美元，比上年同期大幅下降22%。

　　早在今年5月1日歐盟東擴之際，就有業內人士分析，廣東服裝對歐盟出口可能面臨一個更殘酷的形勢。堪憂的是，不出一個月預測已得驗證。

　　出口呈大幅下降態勢　

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　　近年來，歐盟頻頻出臺新的貿易政策和管理措施，導致我國出口至歐盟的服裝受阻。海關向本報提供的信息顯示，今年1到5月份，廣東服裝對原歐盟15國出口中，除意大利、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭4國有所上升之外，對其余11國均出現不同程度的下降，對9個國家的出口降幅超過兩成。

　　由于歐盟是目前世界最大的單一市場，實行的是單一貿易制度，在東擴完成后，歐盟25個成員國將對中國實行統一的貿易規則、統一的關稅、統一的行政手續。

　　業內人士稱，面對歐盟紡織品進口的貿易政策與管理措施的大幅度調整和變化，廣東企業要及時了解歐盟有關規則的變化。記者從海關統計獲取信息，僅歐盟東擴首月的5月份，廣東服裝對新入歐盟10國出口呈大幅下降態勢，出口服裝496萬美元，下降58.2%，出口額僅為今年3月份的31%。除對塞浦路斯出口有所上升外，對其余新入盟的9個國家均出現下滑，對匈牙利、捷克等5個國家降幅更超過7成。　

　　受阻新技術壁壘

　　中國紡織進出口商會和廣東省紡織進出口集團有關負責人認為，雖然5月廣東服裝因不能及時獲得配額許可證而難以進入新入盟10國，但去年以來歐盟對我國服裝出口設置的貿易壁壘也是造成廣東服裝出口受阻的主要原因。

　　除了歐盟生態標準等技術壁壘正不斷加劇外，歐盟于2001年通過的《歐盟通用產品安全指令》修正案經過3年的過渡期，于今年1月15日正式生效。這一阻礙了部分廣東織物制服裝對歐盟出口的新指令的最大特點在于，第一次明確了生產商和分銷商有法律上的義務向政府報告其產品是否安全，并要與政府市場監管部門合作，承擔追蹤產品走向、召回或從市場撤出等后果。依據《歐盟通用產品安全指令》，歐盟設立了“非食品類商品快速報警系統”，主要用于歐盟成員國及歐盟委員會相互通報在歐盟市場上發現的危險產品的相關情況。

　　受此影響，歐盟加強了對織物制服裝的安全檢測，今年1-5廣東非針織或鉤編織物制服裝對歐盟出口3981萬美元，下降1.8%；織物制手套出口495萬美元，下降2.3%。

　　可能遭遇更嚴厲限制

　　據中國紡織品進出口商會的消息，歐盟委員會將于近日立案對原產于中國的聚酯纖維服裝和織物進行反傾銷調查，這又將對廣東紡織服裝對歐盟出口產生一定的影響。此案可能涉及的稅則號為：歐盟35類項下的54075200、54075400、54076130、54076190和54076990。

　　2002年歐盟根據《紡織品服裝協議》取消對中國服裝和紡織品部分配額后，不受配額限制的服裝和紡織品對歐盟的出口在一年內激增。今年初歐盟服裝和紡織品行業想利用中國加入世貿組織文件中的兩項“特保”規定，實施較美國更為嚴厲的限制措施。這兩項特保措施的含義大體相同，都是如果中國產品出口增長過快，對進口國的相應產業產生影響，進口國可采取單方面措施限制中國產品的進口。此外，去年底歐盟出臺了《擴盟后紡織服裝業的未來》一系列救助其紡織服裝工業的政策措施，受此影響，歐盟服裝經銷商減少了部分訂單，使廣東服裝對歐盟出口有所下降。、

　　本報記者　謝思佳　通訊員　鐘雁明