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專家評述進一步落實宏觀調控政策措施的三重點

http://whmsebhyy.com 2004年06月23日 08:09 新華網

  新華網北京6月22日電 題:著力解決經濟運行中的突出矛盾——評述進一步落實宏觀調控政策措施的三大重點

  新華社記者 劉錚

  宏觀調控效應明顯顯現

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  ◎宏觀經濟調控始見成效 中國經濟初現"軟著陸"跡象

  ◎宏觀調控效應進一步顯現 國民經濟平穩較快增長

  ◎5月國民經濟運行情況統計報告

  國家統計局:嚴重通貨膨脹完全可以避免

  ◎中央政策深得人心 我國糧食生產出現重要拐點

  ◎國務院發展研究中心官員:今年經濟不會大起大落

  最新統計表明,當前我國投資增長過快勢頭得到遏制,部分過熱行業開始降溫,物價漲勢開始減弱,宏觀調控效應明顯顯現。權威經濟部門負責人指出,當前,繼續貫徹落實宏觀調控政策措施,需要突出控制投資過快增長、加強經濟運行調節以緩解煤電油運供求緊張的局面、加強農業和糧食生產等薄弱環節這三大重點,著力解決經濟運行中的突出矛盾,保持國民經濟平穩較快發展。

  權威經濟部門負責人說,當前進一步加強宏觀調控的重點,首先是要控制投資過快增長。國家正對所有在建和擬建項目進行一次全面清理,凡是違法違規的,都將堅決糾正。在清理中,各地區、各部門要把違法違規項目和符合法規的項目區別開來,把嚴重違法違規行為和一般違法違規行為區別開來,采取不同的處理措施。將加快清理進度,既不能走過場,又不能拖延時間。同時做好緩建項目的善后工作,盡力減少損失。將堅決控制城市盲目擴張和拆遷規模過大的傾向,堅決防止和糾正城鎮建設和房屋拆遷中急功近利、盲目攀比等大拆大建行為。

  在堅決控制盲目投資和重復建設的少數行業的同時,更要注重調整和優化投資結構,對投資項目也要區別情況,分類指導,做到松緊適度,不“急剎車”、不“一刀切”。對有市場、有效益的產業和企業以及需要加強的薄弱環節則要繼續給予支持。不僅要重點支持農業和糧食生產,還要加強社會、衛生、教育、科技等公益事業和服務業的發展。

  進一步落實宏觀調控政策措施

  ◎溫家寶:貫徹宏觀調控決策 保持經濟平穩快速發展

  ◎國務院常務會議提出8項措施緩解煤電油運緊張

  ◎國家發改委出臺電價調整方案 疏導電價矛

  國土資源部將實施四項措施做好宏觀調控

  ◎ 讓“最嚴格的措施”落實再落實

  ◎不“一刀切”但要協調一致

  控制投資總規模和優化投資結構,最重要的是管好信貸和土地。國家將加強信貸政策與產業政策的協調配合,優化信貸結構,同時嚴格控制建設用地。深入開展土地市場治理整頓,堅決執行國務院關于半年內暫停審批農用地轉作非農建設用地的規定,嚴肅查處土地違法案件。同時,在暫停審批建設用地期間,還將抓緊研究建立抑制濫占耕地的有效制度和辦法。

  進一步落實宏觀調控政策措施,還要加強經濟運行調節以緩解煤電油運供求緊張的局面。全國煤炭庫存在4月末下降到20年來的最低水平。電力迎峰度夏形勢十分嚴峻。全國已有24個省區市出現拉閘限電,二季度高峰時段全國電力供需缺口超過2000萬千瓦,三季度可能超過3000萬千瓦。運力不足的矛盾也日益突出。1至5月,鐵路請車滿足率從去年同期的52%下降到35%左右。沿海港口出現多年未有的壓船壓港現象。當前,既要努力增加供給,又要堅決控制不合理需求,特別是限制那些能耗大、污染重的行業和企業的需求。將全力做好夏季用電高峰電力供應調度工作,加強需求側管理。充分利用價格杠桿調節電力供求關系,實行差別電價政策,著手理順電價機制。同時,將加快電源、電網建設,增加煤炭產量,抓緊建設一批見效快的煤電油運項目。將安排好煤炭、糧食、石油、棉花、化肥等重點物資的運輸。

  進一步落實宏觀調控政策措施的另外一個重點是,加強農業和糧食生產等薄弱環節。在當前物價上漲中,糧價上漲成為主要推動因素。5月份,糧食價格同比上漲了32.3%。在經歷了自2000年以來連續4年糧食減產之后,農業、特別是糧食生產得到了中央的高度關注。在對一些過度投資行業采取嚴格控制措施的同時,農業生產需要進一步“升溫”。統籌城鄉發展,也是加強宏觀調控的重大課題。這就需要繼續實行最嚴格的土地保護制度,堅決守住基本農田這條紅線。繼續恢復和擴大糧食播種面積,依靠科技提高糧食單產和品質。搞好夏收夏種,鼓勵農民多種糧、多產糧。抓緊解決農民關心的一些問題,控制農業生產資料價格上漲,實行最低收購價政策。繼續加強農業和農村基礎設施建設,深化農村改革。

  專家指出,當前,我國經濟運行總的態勢是好的。只要繼續加強和改善宏觀調控,把中央確定的方針政策進一步落到實處,消除經濟發展中的不穩定、不健康的因素,國民經濟就一定能夠在調整和優化中,實現更高水平的增長。(完)


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