本報記者 陳楫寶 北京報道

　　中國的市場經濟地位問題正在成為入世后的又一個中國必須謹慎面對的挑戰。目前中國正在進行艱苦的雙邊談判，并已經獲得了新西蘭、新加坡、馬來西亞的承認。而最新的進展則是，6月16日，吉爾吉斯斯坦正式承認中國的完全市場經濟地位。

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　　下一個突破點可能是韓國，本周，韓國駐華使館經濟參贊張元三向記者證實，韓國已經收到了中國方面的正式市場經濟地位申請。目前，韓國外交通商部等相關部門正在為是否給予中國市場經濟地位召開會議進行認真細致的研究。

　　張元三參贊表示：“我個人希望韓國能夠給予中國市場經濟地位。”他曾經在日本、美國擔任過多年經濟外交官，2003年8月正式來華就任經濟參贊。

　　“中韓經貿關系走得越來越密切”，日本媒體最近用近乎嫉妒的口吻說。2003年，中國首次取代美國，成為韓國的第一大出口對象國，韓國經濟對中國的依賴程度也越來越加深。日本人由此擔心，日韓自由貿易協定會被中日韓自由貿易協定所取代，因為韓國可能更熱衷于中韓貿易關系。

　　韓國是否會給予中國市場經濟地位？如果韓國一旦做出該項歷史性積極抉擇，將不可避免地對日本甚至美國產生積極影響。

　　日前，《21世紀經濟報道》獨家專訪了韓國駐華使館經濟參贊張元三。

　　韓國會給予充分考慮

　　《21世紀》：中國是否已經正式向韓國提交了關于市場經濟地位申請？你們怎么看待這個問題？

　　張元三：沒錯，中國商務部新部長薄熙來先生上任以后，中國已經正式向韓國提出了申請。我們韓國駐華使館對此非常重視，已經遞交給韓國國內。

　　對于中國提出的該項申請，我們給予充分理解，中國不是沒有根據的。實際上，韓國從1999年以后開始的對中國產品的反傾銷調查案例當中，均給予了中國市場經濟地位。

　　當然，我相信韓國政府會給予充分考慮。

　　《21世紀》：給予中國市場經濟地位，韓國目前有無時間表？會不會看美國臉色？

　　張元三：可以明確的是，韓國外交通商部已經對此進行認真的研究。是否符合市場經濟地位標準，是個很復雜的問題，不是那么簡單明了，每個國家的情況都不一樣，對涉及國內各個產業的影響也不同。這些產業根據其受損害程度，來提出自己的立場，比如贊成或反對。因此，現在韓國本部，已經在搜集各方意見，然后統籌進行考慮。至于是否考慮美國意見，也納入綜合考慮因素之一。從我個人而言，我會為此做積極的努力。

　　韓中貿易摩擦在減少

　　《21世紀》：中韓經貿關系發展到了一個嶄新階段。但是，摩擦也不斷。有中國專家指出，韓國政府為了保護本國市場，除了采取關稅保護的辦法外，還采取一些非關稅壁壘的方式阻礙其他國家的產品大量進入韓國市場。比如，中國新鮮水果、豬和牛等蹄類肉產品、藥品�熖貏e是中成藥�牭壬袩o法對韓正常出口。你怎么看待這個問題？

　　張元三：我個人認為，這是由于雙方對待問題的角度不一樣而發生的。特別是在農產品方面，中方認為韓國設置了技術壁壘，影響了對韓國出口。但是，韓方認為，這些農產品如果達不到標準，是有害于消費者健康的，設置這些技術性標準是符合國際慣例的必要性措施。

　　當然，如果中方提出合理要求，韓方會認真考慮中方要求。目前，中韓雙方已經建立了緊密協商渠道，中方由國家質量監督檢驗檢疫總局代表，韓方則由相關部委統一協調組成。

　　《21世紀》：有企業抱怨，韓國在對待不同國家進口商采取雙重標準，比如，韓國對以上產品，在進口檢疫和檢驗上對中國產品采取歧視性政策，如對中國農產品按6%的比率進行抽檢，而對來自美國等國家的同類產品的抽檢率僅3%。這種歧視性措施還體現在韓國對進口中國招標產品的質量和規格要求上，如對保證金交納等問題上采取了十分苛刻的措施。你怎么看待？

　　張元三：是嗎？對于這些，如果你可以提供相關的具體情況和數字，我會對此去進行調查，然后給你一個正確答復。

　　不過，可以明確地告訴你的是，韓國所采取的措施，大體上遵照國際慣例和有關規定的，如果有與之相悖的地方，我們會立即修改的。一般而言，像這些情況，也是由社會輿論造成的誤解。

　　《21世紀》：我曾經采訪過山東農民，他們還是擔心，韓國是否還要對中國農產品進行反傾銷，然后征收高關稅？未來韓國對華反傾銷會否不斷增加？

　　張元三：其實這種擔心完全沒有必要。中國加入WTO了，韓國也是WTO成員，雙方會在WTO規則范圍內協商，沒有限制措施。目前，韓國從中國進口的農產品越來越多，2003年從中國進口的農產品已經達到20億美元，這些產品質量也在不斷提高。

　　據我個人了解，近兩年，韓國對中方產品的反傾銷基本上沒有增加。相反，我們很擔心中國會對韓國產品提出反傾銷，采取一些限制措施。不過個人認為，中國為實施公正的貿易救濟措施，正在做出積極的努力。

　　韓中貿易趕超中日貿易

　　《21世紀》：你怎樣評價中韓貿易？

　　張元三：我很樂意談這個話題，就你所知道的這些數字本身就能夠說明一切：2003年中國取代美國成為韓國第一大貿易國家，這些說明中國市場對韓國作用越來越大。在投資方面，韓國對華投資在韓國對海外投資中排在第一位，根據中方統計，韓國對華投資已經超過200億美元。而且2004年第一季度，中國引進海外投資中，除臺港澳地區外，韓國超過日本，成為第一大投資國。

　　怎樣理解這些數字呢？與中日貿易比較，會發現吃驚的情況。比如，中日建交是1972年，2003年其雙邊貿易額約1200億美元；而中韓是1992年建交，2003年雙邊貿易額是630億美元，根據中方預測統計，2004年底可以達到750億至800億美元，2006年則為1000億美元。這意味著，中韓貿易額只用14年時間就突破1000億美元，而中日則是30年，誰的增長速度更快？一目了然！

　　《21世紀》：去年日韓之間簽訂了自由貿易協定，該協議是否具有排他性？目前韓國方面已經有專家呼吁，不應該局限于日韓自由貿易協定，而應該是中日韓，你怎樣看？

　　張元三：日韓自由貿易協定不是排他性的。我個人認為，最理想的就是中、日、韓三方之間達成自由貿易協定。但是，這是需要花更多時間。因此，韓方認為，比較現實的選擇是，先完成日韓之間自由貿易協定，然后是中、日、韓，再擴至東亞地區。