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新華網上海6月18日電 (記者吳復民、徐壽松) 忙、忙、忙，職工安撫、再就業、安全教育……甚至連企業關停并轉后，職工去世誰去念悼詞的事都找國資委！不想當“婆婆”的上海市國資委，正面臨著要到處“救火”的新尷尬。
“國資委本應只履行出資人職責，不越位、不錯位、不缺位。但如果將公共管理職能都集中于國資委，這客觀上會逼國資委越位當‘婆婆’，剛剛從政府部門序列中退出的國
資委又將回潮為政府的職能部門。”一位國資管理負責人提醒，應該警惕國資改革中出現的新問題：由于與國資國企改革相配套的社會管理缺位，國資委被動越位，將導致國資國企改革進入怪圈。
近日，上海市國資委的有關領導忙得不可開交──在忙企業改組改制之外，還要忙著做民工的思想工作。原因是上海市一家蔬菜集團公司進的一批蔬菜殘留農藥過多，致使40多名民工食物中毒。按照醫學規定，中毒較重的民工應住院觀察5天，但民工們不愿住院要去工作。衛生防疫部門便找上海市國資委去做民工的思想工作，理由是這家蔬菜集團現已歸口國資委管理。
“連這樣的事也要國資委去管，簡直是將國資委當成了‘救火隊’。”一位業內人士說。但這只是上海市國資委“救火”之一斑。全上海現有退休人員250萬人，其原屬單位多已不存在，單是檔案管理就是個難題，還有25萬家屬的勞保該到哪里報銷？“找國資委！”眼下，上海一家合金有限公司因污染大、耗電多，部分生產線須停產。職工的穩定工作誰去做？還是“找國資委”！至于安全教育、職工思想工作，甚至舉辦展銷會之類的事情，統統都“找國資委”！
記者了解到，新一輪機構改革后，原主管部門因為企業已劃出便不再過問企業的事；國有企業歸口國資委管理，本屬于職能部門的工作一股腦兒推到了國資委身上。僅再就業一項，今年上海市國資委就要承擔解決近10萬人就業的重任。
業內人士分析，國資委“救火”暴露了國資改革先行一步的上海在實踐中碰到的新問題：與國資國企改革相配套的公共管理必須及時跟上，否則，國資委難免不二度成“婆婆”。
上海市國資委一位領導說：“像創造崗位、老干部安排、職工上訪之類的事的確要有人管，但這些屬于公共管理范疇，應由公共管理部門而不是國資委去管。”國資委作為國有資產的出資人代表，只履行出資人代表的職責：所謂“管資產”是管國有資產；“管人”是管國有資產產權代表；“管事”是管國有資產保值增值。這位領導人認為：“國資委分擔公共職能只能是階段性、配合性的。否則，政企、政資分開又將成空話，國資改革又會進入誤區。”
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