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經(jīng)濟時評:關(guān)鍵還要講認真

http://whmsebhyy.com 2004年06月18日 09:09 中華工商時報 初建

  □初建

  今年以來,安全生產(chǎn)的形勢依然不樂觀,惡性的、重大的事故屢有發(fā)生。別的地方不說,首都北京的事故就出了不少,春節(jié)期間密云燈會重大擠踏傷亡事故的警鐘之聲未息,京西大安山煤礦又發(fā)生了巷道塌陷大事故。據(jù)筆者所知,大安山煤礦連續(xù)多年都沒有發(fā)生重大事故了。

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  任何安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都有各種原因,其中,有不可控制的自然因素,有客觀原因,也有主觀原因。但在目前的科技水平和安全防范措施下,大部分自然因素造成的事故基本能夠避免,造成事故的主要原因更多的是主觀方面的,或者說是與人有關(guān)的。

  與人有關(guān)的事故原因也可以區(qū)分出

  若干種,有的是貪污腐敗形成的“豆腐渣工程”埋下了安全隱患,有的是玩忽職守造成了管理漏洞,但最根本的原因其實就是三個字———不認真。比如,北京某大廈改造工程發(fā)生重大火災(zāi),其直接原因是電焊火花濺到易燃物上引發(fā)的。其實,施工該怎么管理,防火措施有哪些,有關(guān)的條文規(guī)定得詳詳細細。可是,假如沒有人拿這些條文規(guī)定當(dāng)回事,執(zhí)行操作過程中“稀松二五眼”,想怎么干就怎么干,那么,不出事故是僥幸,出事故才是必然。

  再進一步分析,即使是由于貪污腐敗、玩忽職守導(dǎo)致的事故,從某種角度而言,也是不認真的表現(xiàn)形式之一,或是不認真的必然結(jié)果。人們還記得幾年前綦江大橋的垮塌事故,當(dāng)時,那事故被認定為貪污腐敗、玩忽職守的典型。而事后分析起來,綦江大橋從立項、施工到最后工程驗收,中間有多少環(huán)節(jié)?如果每個環(huán)節(jié)都有人認真把關(guān),“較一較真”,三五個貪官污吏就能輕易把事情搞定嗎?難道那么大的工程在經(jīng)過層層偷工減料之后,還能無可挑剔嗎?

  反過來,有些生動的例子也能證實認真與不認真在防范安全事故方面的效果會多么不同。上世紀90年代末,河南平頂山石龍區(qū)的眾多小煤礦事故頻頻,人稱“死亡黑三角”。從1998年開始,當(dāng)?shù)卣麓罅庹J真整頓礦山安全,層層責(zé)任落實到人,認真制定規(guī)章,認真監(jiān)督執(zhí)行,自那時到現(xiàn)在,該地區(qū)已經(jīng)連續(xù)5年零7個月死亡事故為零,創(chuàng)下了歷史紀錄。當(dāng)?shù)刂鞴馨踩墓賳T總結(jié)經(jīng)驗時深有感觸地說,認真不認真就是不一樣。

  認真,首先是一種態(tài)度,其關(guān)鍵在于是否把人民的利益、國家的利益放在第一位。如果每事當(dāng)前總有自己的想法,總有各種私心雜念,想認真也認真不起來。

  認真又是需要制度保證的。在筆者單位附近有一個外國使館工地,每天都有一些外籍工程人員進進出出,而他們無論何時總是規(guī)規(guī)矩矩地戴著安全帽。因為,他們的制度規(guī)定他們必須這樣做,違反制度者可能丟掉工作,遣送回國。制度嚴格如此,賞罰又很鮮明,有關(guān)人員當(dāng)然會很認真了。

  據(jù)說,北京市規(guī)定,安全生產(chǎn)的責(zé)任追究制要“前移”,即要追究到事故苗頭發(fā)生時的責(zé)任者。其實,我們只要記住毛澤東當(dāng)年說過的“世界上怕就怕認真二字”,然后再講一講認真,有些問題并沒有那么可怕。(






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